四川省攀枝花市虽地处西南，却是全国“海拔最高，纬度最北”热带作物适宜区，海拔高度在937~4195.5米之间，气候呈明显的立体分布，年平均气温20℃左右，年日照时数达2500小时，无霜期达到300天以上，年降水量700～1200毫米，具有“南方的热量、北方的光照”，无台风、梅雨等灾害天气。近年来，攀枝花市依托资源，立足实际，以系统规划、统筹推进的理念引领农业发展，大力构建现代农业产业体系，加快发展早春蔬菜、特色水果、优质烤烟、畜牧水产、林业生物等五大特色产业，着力提高单位产出，探索走出了一条独具特色的“以体系为支撑、向特色要效益”的山区特色高效农业发展道路。

　　一、着力构建产业规划体系，科学布局，梯次推进

　　坚持因地制宜、科学布局、立体开发、效益优先的原则，先后制定了《攀枝花市特色种植业重点基地建设规划（2009-2020年）》、《攀枝花市“打造美丽富饶文明和谐安宁河流域”新农村和特色农业基地规划》等系列规划，明确了特色水果、早春蔬菜等特色产业近中远期发展目标。根据河谷、二半山区、高山的不同自然条件，合理布局、相对连片、分步推进重点产业，推动农业产业由单一型向复合型立体化升级。

　　二、着力构建生产保障体系，加大投入，提高保障

　　近年来，攀枝花市加大投入力度，财政对农业投入的增长幅度始终高于财政经常性收入的增长幅度，仅2013年就安排农林水事务支出12.3亿元，用于改善农业基础设施和装备条件。目前，共建成高标准农田31.5万亩、高效节水灌溉示范田9.18万亩、大棚设施4.2万亩，水库蓄水量达1.05亿立方米，机耕道硬化率达70%。通过建立部门联动的农业防灾减灾协作机制，开展地方政策性农业保险新险种试点，将芒果、枇杷、蔬菜、肉羊等地方特色主导产业纳入政策性保险试点范围，有效提高了农业抗风险能力。

　　三、着力构建质量安全体系，以质增效，打造品牌

　　坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产和执法监管两手抓，不断提升农产品质量，打造“过得硬、叫得响”的农产品品牌。全面加强农业标准化建设，制定发布了88个地方生产技术标准，11个热作标准示范园获农业部认可，创建国家级畜禽标准化示范场5个、省级4个。全市44个乡镇全部设立了农产品质量安全管理站，形成了市、县（区）、乡镇和村四级联动的农产品质量安全监管网络。目前，全市有无公害农产品41个、有机食品6个、绿色食品16个、农产品地理标志9个，标准化农业生产面积超过耕地面积的50%。特色农产品特别是晚熟芒果以其“质优味美”享誉全国，“攀枝花”牌商标成功申请国际注册，并获得全球良好农业规范GAP认证，“攀枝花芒果”获得“2011消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌”。高端品质在带来品牌效应同时，也带来了良好的市场效益，攀枝花芒果外销率常年保持在80%以上，大部分芒果种植户年收入达10万元以上，最高的年收入超过100万元。

　　四、着力构建新型市场体系，激发活力，集约发展

　　坚持引进与培育相结合，鼓励龙头企业做大做强，推动龙头企业、中介组织、农户以公司制、合同制、合作制等多种形式开展一体化经营，现有市级以上农业产业化重点龙头企业73家（其中省级12家），总资产40.67亿元，年销售收入52.78亿元，年净利润3.99亿元；有农民合作社708个，带动农户9万户；已注册的家庭农场106个。在大力培育发展新型农业经营主体的同时，攀枝花市还积极拓展市场营销渠道，加快推进“农超对接”、“直销直供”和物流冷链建设，努力搭建电子商务平台，仅2013年全市就有4家农业企业新建营销网站，新开淘宝网店200余家，通过电子商务平台实现特色农产品销售4000余万元。

　　五、着力构建科技服务体系，创新驱动，强化支撑

　　依托龙头企业和专业合作社，建立了系统的产业化服务体系，广泛推广“五统一”标准化生产服务模式，即统一生产基地布局、统一生产标准和操作规程、统一农业投入品供给、统一种子种苗供应、统一技术服务，有效降低了农户种养风险。创新深化“市校”、“市院”合作机制，与中国热科院、中国农科院、四川农大、省农科院等科研院校结对共建，加快打造专家团队，针对每个产业开展技术研发和指导应用，初步形成了科研、推广、生产“三位一体”的服务格局。以阳光工程、民生工程、农民田间学校为载体，深入开展农业科技入户和农业专家定点帮扶，培养了一大批“懂技术、会经营、能思考”的“田秀才”、“土专家”，为农民增收、农业增效提供了强有力的科技支撑。

　　（四川省攀枝花市示范区建设工作领导小组办公室供稿）