邵东是湖南省粮食生产大县，全县种植100亩以上的合作社和种粮大户120多户，种植面积占全县耕地面积的13.1%。在调查组召开的座谈会上，种粮专业合作社和种粮大户的代表们道出了粮食生产者的共同心声。他们在感谢党的强农惠农富农政策，以及当地农业部门及时周到的技术服务的同时，也反映了遇到的难题，归纳起来主要有以下几个方面：一是土地不能连片影响规模效益发挥。流转的土地比较零散，不成片集中，不能形成规模耕种，也难以实现机收。二是粮食“晒、储、卖”难。在“双季稻”产区，种粮大户生产规模大，产粮多，晒谷没有场地，储藏没有设施，加工企业把粮价压得很低，粮站不能按国家保护价及时收购，堆放易霉变，赶上下雨损失更大。三是融资困难。从银行贷款，目前承包地还不能作抵押，农机具抵押资金规模小，除此之外无其他财产抵押，也找不到担保。从农村信用社贷款，利息偏高，融资成本太大。四是投保难抵御风险能力弱。保险公司在农业上的年保额邵东只有200万元，承保能力有限，经常不给农户承保。五是种粮比较效益低。劳动力价格上涨，务工收益提高，务农比较效益进一步下降。

　　种粮在大户们期待国家出台新政策扶持粮食生产，有关方面落实好现有政策支持粮食生产。一是希望国家规范和引导好土地流转。修订土地承包法，进一步明确承包人的权利、义务，鼓励土地流转，有效制止土地撂荒；加大土地流转政策的宣传，加快土地承包确权发证，消除农民认识误区；建立土地流转制度和服务机构，让流转双方都是吃下定心丸。二是切实解决种粮大户晒粮、储粮、卖粮难问题。通过加大农机补贴力度等，解决粮食烘干设备，确保国家粮站落实政策及时敞开收粮，增加农业设施用地，扶持种粮大户建仓储粮。三是加大金融支持力度。希望国家出台种粮大户贷款优惠政策，降低贷款门槛，提供政策担保，为种粮大户扩大再生产提供资金保障。四是加大种粮大户技术服务和培训。希望能定期举办培训班，传授农业科技，传递致富信息，培养种田能力，建立大户示范制度，通过结对帮带，提高种田科技水平。五是加大农田基础设施投入，提高农业抵御自然灾害风险的能力。由于农田基本设施年久失修，灌溉能力不能满足生产需要，抵御干旱、洪涝灾害能力太弱。水稻出现“双改单”，甚至“撂荒”，种粮大户投入能力弱，一遇上干旱等自然灾害损失很大。

　　　　　　　　　　　  （赴湖南调查组供稿）