发展节水灌溉4万亩，新建1000吨以上农产品储藏库50个，扶持改造建设50个农家乐农资连锁示范店，完成生态移民搬迁900户……2月28日在市政府最终确定的2008年新农村建设为农民办实事中了解到，以夯实农业基础、促进农民增收为重点的18件实事件件关农，事事为民。

　　今年的中央一号文件突出加强农业基础设施建设，而农业基础设施建设既是城市支持农村、工业反哺农业的着力点，又是农村经济社会繁荣稳定、农民收入增加的基石。在新确定的新农村建设18件实事中，我市将围绕现代农业发展的实际，进一步加强基础设施建设，巩固优势产业基础，完善市场流通基础，提升科技支撑基础，强化人才建设基础，全面推进社会主义新农村建设。在发展优势产业方面，今年要扩建十大优势水产品增养殖面积30万亩，新建现代联栋温室5万平方米；为提升农业科技支撑水平，在继续实施“十大”农业增产增效技术的基础上，还要重点培育扶持10个科技创新型龙头企业和一批有市场竞争力的科技名牌产品；为完善农村市场流通体系，今年要建设5个县级农家乐农资连锁经营配送中心；为加速新农村人才建设，我市将深入实施“一村一名大学生计划”，选派500名大学生到农村担任“村官”。另外，18件实事在发展社会事业、加强信息网络建设、拓展农村金融服务功能等方面也确定了具体的目标。

　　为确保18件实事在年内办好办实，每件实事都确定了具体的责任单位，明确责任，监督落实。具体是:

　　1.大力发展优质特色农业基地。扩建十大优势水产品增养殖面积30万亩，创建水产健康养殖示范场50个；新建规模化畜牧饲养小区100处，落实好国家生猪生产扶持政策；创建标准化示范果园50万亩，完成水果套袋40亿个；新建蔬菜保护地10万亩、食用菌300万平方米；提升完善向应蝴蝶兰等七大花卉园区，新建现代化联栋温室5万平方米、日光温室1000个。［责任单位：市海洋渔业局、市农委、市林业局、相关涉农区市县］

　　2.加强农业基础设施建设。开工建设大伙房水库三期引水工程，启动碧流河、英那河、复州河三大流域治理工程，年内治理水土流失20万亩，修复险工险段及水毁工程30处，完成各类水源工程150项；完成病险水库除险加固28座，发展节水灌溉4万亩，灌区渠道节水改造30公里；推进4座国家级渔港建设，完成10座在用渔港维修，新建4个省级以上水产原良种场；新增联合收割机200台、农业机械1000台，修复履带式拖拉机和大型轮式拖拉机各200台。［责任单位：市水务局、市海洋渔业局、市农委、相关涉农区市县］

　　3.提升农业科技支撑水平。实施科教兴农战略，完善农村基层科技体系，重点建设30个乡镇农业技术推广站，引进新品种、新技术100项，推广50项，继续实施“十大”农业增产增效技术；开展2个国家级新农村建设科技示范乡镇（村）和6个市级新农村建设科技示范乡镇（村）试点，重点培育扶持10个科技创新型龙头企业和一批有市场竞争力的科技名牌产品，启动“双千农民上大学进修”星火科技培训工程；积极引导、推广渔船节能降耗，年内力争1000艘渔船采用柴油节油添加剂技术。［责任单位：市农委、市科技局、市海洋渔业局、相关涉农区市县］

　　4.推进农业产业化经营。新增规模以上农产品加工龙头企业60家，新增国家级重点龙头企业3家；新建1000吨以上农产品储藏库50个；培植产值亿元以上水产加工企业10个；新建农业标准化示范区200个、农产品出口基地50处；新发展“一村一品”专业村100个。［责任单位：市农委、市海洋渔业局、相关涉农区市县］

　　5.强化农产品质量安全。加强动物疫病防控体系建设，确保口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟病等重大疫病的免疫率达到100％；在全市禁用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种农药；新认定无公害农（水）产品产地50个，认证无公害农（水）产品40个、绿色食品20个、有机农产品2个；启动6个水生动物疫病防治站检测及疫病防治工作，对200万亩贝类养殖区实施划型监控；加强农产品质量安全检验检测体系建设，全年检测农产品1万个样次以上。［责任单位：市农委、市海洋渔业局、相关涉农区市县］

　　6.加快县域工业园区建设。加快松木岛化工等10个特色产业园区建设，完成大化集团松木岛搬迁项目建设并投料试车，完成东北特钢大连基地搬迁至登沙河新厂区所有生产线的厂房建设和设备基础施工，启动大连坤达铸铁管公司新厂建设和电镀园区规划工作，实现大水泥七顶山新厂投产，启动三十里堡工业园区船柴扩建项目。［责任单位：市经委、相关涉农区市县］

　　7.完善农村市场流通体系。新建改造农村集贸市场12处；建设5个县级农家乐农资连锁经营配送中心、15个乡级农家乐农资连锁经营二级配送站，扶持改造建设50个农家乐农资连锁示范店，建设5个县级农资科技培训服务中心；完成庄河金玛物流园项目中农产品、水产品加工中心配套工程，在涉农区市县培育2个标准化、规范化管理的农产品批发市场；开展农商对接、经贸洽谈活动5次。［责任单位：市工商局、市供销社、市商业局、市农委、相关涉农区市县］

　　8.大力发展乡村旅游。新建提升农村海滨浴场12家，建设10个特色旅游乡镇、30个特色旅游村和100个农（渔）家乐；提升大连（金州）大樱桃节、大连（旅顺）樱花节、大连（长海）国际钓鱼节等涉农旅游节庆活动的档次和水平，打造休闲农业和乡村游的精品旅游项目；推进金渤海岸旅游项目建设。［责任单位：市旅游局、相关涉农区市县］

　　9.拓展农村金融服务功能。积极探索新型农村金融机构试点工作，在瓦房店市、庄河市设立2家村镇银行，1家贷款公司；加快农村信用担保体系建设，在北三市各发展1个民营担保机构；扩大农业保险试点，完成10万亩苹果、5万亩保护地、8万头能繁母猪、6000万只肉蛋鸡、2000艘捕捞渔船保险任务。［责任单位：市金融办、大连银监局、市经委、大连保监局、市农委、市海洋渔业局、相关涉农区市县］

　　10.加强农村信息网络建设。实施“金农工程”，完成大连市“三电合一”农村信息综合平台及农业应用系统开发建设，推进100个农业信息网络村建设；实施全国文化信息资源共享工程，县、乡、村共享工程服务网络覆盖率达到60％；大力发展农村现代远程教育，进一步提高农村中小学信息化装备水平，为农村村级小学增配计算机8000台，建设标准机房500间；建立市、县、乡三级新农合信息网络管理系统。［责任单位：市农委、市文化局、市教育局、卫生局、相关涉农区市县］

　　11.加大造林绿化建设力度。全面提高“绿色通道”建设水平，提升沈大高速公路沿线绿化档次，年内实现可视范围路旁、荒山满林化，绿化县级以上公路600公里；建设生态文明村110个，沿海防护林基干林带5万亩；新建大连湾森林公园，启动旅顺英歌石森林公园，续建西郊森林公园；启动防沙治沙林、水源安全林及庄河板栗经济林工程；实施矿山坑植被恢复建设工程。［责任单位：市林业局、相关涉农区市县］

　　12.加强农村基础设施和环境建设。启动4个小城镇建设试点；完成200个村的新农村建设规划；启动6个农村城市化新社区试点，组织“村企共建新农村”对子50个；帮助455个村新建、改造村委会办公综合服务用房；深入实施辽宁省“五点一线”战略，加快推进大连市滨海公路建设，新建农村公路200公里，建设农村客运站4个；完成快轨三号线续建工程，加快推进至旅顺口区、普兰店市延伸线前期工作，开工建设大、小长山岛跨海大桥；完成农村饮水工程40项，解决8万人饮水安全问题；实施200个村环境综合整治；启动碧流河和英那河上游水源地的乡镇生活污水和垃圾处理系统建设；完成南部海域养殖物三期清理任务。［责任单位：市建委、市规划局、市农委、市民政局、市交通局、市水务局、市环保局、市海洋渔业局、相关涉农区市县］

　　13.加速农村人才建设。完成1500名“村官”培训；继续实施“百名大学生志愿服务北三市”计划；深入实施“一村一名大学生计划”，选派500名大学生到农村担任“村官”；培训乡土人才15万人次；引进国外专家30人次以上。［责任单位：市民政局、团市委、市人事局、相关涉农区市县］

　　14.大力发展农村社会事业。完成北三市“提高普九”任务，建设150所标准化学校，健全城镇中小学教师到农村任教、支教和定期交流制度；新农合最低筹资标准提高到每人每年120元；支持10个乡镇综合文化站建设，完成1.2万场农村电影放映任务；为125个村各建设1个标准篮球场地，各配备1副篮球架和2副乒乓球台；落实1.6万名符合奖扶条件对象和1100名特殊家庭扶助对象的扶助金，向6.3万名农村村民赠送优孕通等系列服务卡，免费为8000名农村待孕育龄妇女增补营养素。［责任单位：市教育局、市卫生局、市文化局、市体育局、市人口计生委、相关涉农区市县］

　　15.提高劳动力就业水平。完成农民科技培训50万人次，农村劳动力转移培训5万人以上；大力发展农村职业教育，广泛开展农村进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育和培训；建立健全乡镇劳动保障事务所，实现机构、人员、经费、场地、制度、工作方面“六到位”，以村为单位建立农村劳动力转移就业服务站，每村设立1 2名劳动保障协管员，负责农村剩余劳动力调查统计和转移就业，将公共就业服务网络终端延伸到乡镇和有条件的村庄，实现城乡公共就业服务信息共享。［责任单位：市农委、市妇联、市教育局、市劳动保障局、相关涉农区市县］

　　16.特别关注农村民生工程。新建户用沼气8000户、大型沼气工程20处，完成生态移民搬迁900户，扶持50个低收入村、2500个贫困户发展生产，调整充实低收入村城乡对口帮扶单位300个；落实大中型水库移民后期扶持政策，继续做好移民后期扶持工作；继续推进渔船救生与通信设备试点工作，支持渔民配备救生设备1000套，为500艘渔船配备新型船用调频无线电话机；完成农村困难居民危房改建2000户，改建20所农村区域性中心敬老院，提高农村困难居民最低生活保障标准。［责任单位：市农委、市水务局、市海洋渔业局、市民政局、相关涉农区市县］

　　17.加强农村基层法治建设。为每村新选拔、培养一名“法律明白人”，赠阅一份《大连法制报》，编印并免费发放《农村普法实用手册》1万套、《农民维权法律知识读本》2万册和法制宣传单10万份；推进农村消防基础设施建设，全市1／3以上涉农乡镇建设专兼职消防队站，在农村派出所设立“交通警务室”。［责任单位：市司法局、市公安局、相关涉农区市县］

　　18.不断深化农村改革。土地承包合同到期，要完成二轮土地延包工作，按照依法、自愿、有偿原则，推进土地流转，发展适度规模经营；新发展农民专业合作社100个；新发展80家农村专业经济协会；推进集体林权改革，确权到户率、纠纷调处率、林权发证率和群众满意率四项指标达到80％以上。［责任单位：市农委、市供销社、市民政局、市林业局、相关涉农区市县］