探索“3+3+3”工作法让党旗在海上高高飘扬

　　东营市海洋和渔业监督监察支队党支部现有党员46名。近年来，支部不断强化党建统领作用，倾力打造“蓝色梦想 护海先锋”党建品牌，探索推进“3+3+3”党建工作法，着力将党建成果转化为推动海洋渔业高质量发展的强大动力，为海洋强市建设保驾护航。

　　一、狠抓“三个建设”，筑牢党建之基 

　　一是坚持“4个1”管理，着力加强支部标准化建设。立足推动支部工作和组织生活两个标准化建设提标升级，结合支部工作实际，建立了“一规一册一本一档”党建工作制度。“一规”，即《党支部工作规范》；“一册”，即《党支部标准化建设手册》；“一本”，即党支部组织生活全程纪实记录本；“一档”，即《党支部标准化建设档案资料归档标准》，推动支部党建工作全面进步、全面过硬。

　　二是搭建“1+1+3”载体，着力加强支部文化建设。充分发挥党建文化凝心聚力、激励引导作用，高标准打造了“1+1+3”红色文化阵地：建设了1条总长200米的党建文化长廊；打造了1处功能齐全的党员活动室；依托3艘渔政执法船设立了“海上党员活动室”，采取送书上船、甲板上重温誓词、网络直播上党课等多种形式，实现了党建活动陆海全覆盖、无缝隙，有效增强了党支部的凝聚力和向心力。

　　三是创新“1+4”模式，着力加强支部考核体系建设。以实现对每名党员定量定性考核全覆盖为总目标，创新建立了“周纪实、月自查、季评定、年评议”考核模式，即：每周督促党员做好工作纪实；每月围绕组织生活制度落实和基础工作开展情况进行自查，发现问题及时整改；每季度按照积分量化管理考核办法，开展党员积分评定并公示；年底开展党员民主评议，综合党员日常表现和互评得分，科学确定评价等次，激发党员争先进位、干事创业活力。

　　二、突出“三个过硬”，锻造执法铁军 

　　一是聚焦党性淬炼，打造政治过硬党员队伍。坚持把党员思想政治建设摆到突出位置来抓，积极推行“123”思想教育模式。“1”即牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一条主线；“2”即充分用好线上、线下两类党建教育资源；“3”即严肃过政治生日、重温入党誓词和工作日佩戴党徽等三项政治仪式，教育党员牢记身份，强化党员意识。

　　二是聚焦作风锤炼，打造纪律过硬党员队伍。支部高度重视纪律建设，经常性开展典型案例宣讲、清风微送、现场警示等廉政教育，严格执行季度廉政谈话要求，针对形式主义、官僚主义等方面问题，认真开展自查自纠，举一反三，抓早抓小。推行执法全过程记录制度，落实执法人员“六条禁令、十个不准”执法规范，时刻提醒党员挺纪在前、秉公执法，不断提高防腐拒变的思想警觉。

　　三是聚焦能力锻炼，打造业务过硬党员队伍。扎实开展“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武，先后组织开展了渔业行政执法研讨、重大案件讨论、省级市级业务培训等活动，将“渔政亮剑”“碧海行动”等系列专项执法行动当做党员的“试炼场”。近年来，相继涌现出“全国渔业执法工作先进个人”“渔政专项执法行动工作成绩突出个人”“全省海洋与渔业系统先进个人”等先进典型，推动了海洋渔业执法提质增效。

　　三、构建“三个机制”，推动融合共进 

　　一是建立“联动”解题机制，争当勇于担责先锋。实行“书记领题、中层破题、党员答题”联动解题机制，支部书记为领题人，全程抓工作方案制定、推进落实、督导整改等各环节工作落实；中层党员干部为破题人，针对难题进行全面充分论证，制定切实可行的解决措施；党员为具体答题人，积极投身“奋进攻坚，争当先锋”等活动，确保工作落地落实。近年来，面对环渤海区域综合治理攻坚战、海洋强市建设等重点难点工作任务，研究制定了7个专项工作方案、5个任务清单，成立了5个专项工作组和10个党员责任区，党员做出44项工作承诺，把一个个亟待解决的“问题清单”转变为可操作的“工作清单”。

　　二是建立“红帆”行动机制，争当攻坚克难先锋。建立了“一个党员一面红旗、一艘船艇一座堡垒”的红帆行动机制，深入实施“红帆+生态”“红帆+执法”“红帆+安全”等特色工作。建立党组织安全共建机制，联合海事、边防等部门党组织建立应急救援体系，定期开展应急演练，切实保障渔民群众的生命财产安全，连续15年未发生渔业安全生产责任事故。海洋伏季休渔期间，支部党员以海为伴、以船为家，放弃节假日、不分昼夜地开展海陆巡查，年均航行2万余海里、查处违规案件40余起，有效养护了海洋渔业资源，提高了渔业产能。

　　三是建立“三零”服务机制，争当服务群众先锋。建立“沟通服务零距离、管理服务零差错、解决问题零等待”的“三零”服务机制。沟通服务“零距离”，即扎实开展“联系渔民户”活动，党员服务队定期深入基层，开展“送政策、送健康、送服务”等主题党日活动，为渔民免费体检60余人次，送政策上船2300余次，协调解决“船员培训考试多次跑腿”等实际困难问题。管理服务“零差错”，即将“党员示范窗口”设立在承担涉外渔业、渔船管理等职能的科室，落实各项服务制度，年均为渔民精准办理“渔业行政许可”等具体业务6项1400余个。解决问题“零等待”，即坚持“服务群众不能等”“马上就办、办就办好”的理念，确保第一时间解决渔民困难，如在了解到许多渔民因疫情导致生产生活困难后，支部第一时间协调银行推出惠民金融产品，为渔民贷款1000余万元，有效缓解了群众燃眉之急，提升了渔民群众的幸福感和获得感。（东营市海洋发展和渔业局）