筑通达坦途 促乡村振兴——江西寻乌大力推进“四好农村路”建设纪实

　　正是橙黄橘绿时。行走在江西省赣州市寻乌城乡，从县城到山区，一条条洁美畅通、管护有序的公路纵横交错，编织成一张恢宏的“网”，极大改善了全县33万人的出行，有力地助推着脱贫攻坚、乡村振兴、经济发展。

　　2016年以来，寻乌县围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，以补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全为重点抓手，全面推进“四好农村路”高质量发展。截至2018年底，全县境内公路总里程达2581公里，其中，高速公路2条83公里，国道3条132公里，省道2条67公里，县道12条247公里，乡道66条463公里，村道326条355公里，组道和入户道1234公里。2019年，该县成功入列江西省“四好农村路”（镇村公交）发展试点县。

　　加速建设 保证工程质量

　　日前，记者驱车行驶在寻乌县留车镇留河公路，但觉路面平坦如砥，坐在车上平稳舒适，10.5米宽的路面，加上路基宽达12米，满足时速80公里的路面质量要求。“这条公路今年建成通车后，留车镇、龙廷乡、丹溪乡的农民去县城再也不用绕道了，时间可缩短半小时。”留车镇余田村村民黄开星高兴地说。

　　寻乌位于赣闽粤三省交界处，山区多、公路少、出行难是长期存在的短板，严重制约着该县经济发展和农民增收。为打开发展新局面，该县实施交通先行战略，把“四好农村路”建设摆在突出位置，出台农村公路建设“三年行动计划”实施方案，坚持统筹生态环境、历史文化、乡村振兴、产业发展等元素，制定交通建设项目年度发展计划和中长期发展规划，安排县道、乡道、村道升级改造项目32个。同时，明确责任分工，强化调度部署，形成县主要领导亲自抓、分管部门具体落实的局面。

　　为确保工程建设质量，针对交通扶贫项目多、涉及面广、技术力量不足的现状，该县筹资120余万元，聘请第三方检测机构，对全县新建的23个公路工程项目的路基、路面垫层、路面基层、路面面层及桥梁质量等关键指标进行检测，严把工程质量安全关。

　　目前，寻乌通过向上争取补助资金、统筹整合资金、平台融合资金等方式，累计投入12.5亿元用于农村公路建设，完成县道升级改造111.6公里，县道三级及以上等级公路达124公里；完成乡村道窄路面拓宽改造133.2公里、通自然村公路硬化1086公里，实现25户以上自然村100%通水泥路。

　　管养并举 改善交通环境

　　留车镇飞龙村村民刘新传是一名农村公路养护工，负责飞龙村到车头镇7公里长的道路养护。每天清晨，他都会带着扫帚和除草机，清扫路面，剪除路边杂草并疏通排水沟。在他的精心养护下，公路干净、通畅。

　　农村公路点多、线长、面广，管护难度大。在寻乌，像刘新传这样的农村公路养护工有98人。

　　“三分建，七分养。路建好了，更重要的是加强管理和养护，建好、管好、护好，三者相互关联，缺一不可。”寻乌县农村公路养护管理中心副主任温伟磷说，只有管护好，道路使用寿命才长，老百姓出行才更畅通、更安全。

　　管理方面，该县建立实施县、乡、村三级“路长制”，围绕“十线一区”开展常态化路域环境整治，全面清理公路用地红线范围内乱搭乱建、占道堆放及非公路标志，改善交通环境；建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的三级路产路权保护队伍，实现县道县管、乡道乡管、村道村管。

　　养护方面，该县完善县、乡、村三级养护体系，每年统筹537万元作为农村公路的管养资金。目前，全县农村公路列养率达100%，路况质量评定100%合格、85%优良。

　　为实现“畅、洁、美、绿、安”的农村公路管养目标，该县将农村公路管理内容纳入村规民约，加大宣传力度，提高群众爱路护路意识和参与度，积极打造美丽农村路。

　　运营结合 活跃城乡运输

　　在寻乌县汽车站，一座墙体红白相间、设计新颖的建筑映入眼帘。这座今年1月1日投入使用的汽车站占地3.33万平方米，功能一应俱全。在汽车站停车场，一辆辆蓝白或黄白相间的公交车等待开往各乡镇。

　　“现在交通真的很发达，乘车非常方便，我在车站上车就能直接到家门口，而且沿途都是水泥路。”澄江镇桂丰村村民蓝山娣告诉记者。

　　寻乌县交通运输局派驻汽车站主任李志强介绍，目前，寻乌初步建立起以县汽车站为中心、以乡镇客运站为辐射点、以行政村客运候车亭为脉络的农村客运网络，全县15个乡镇均已开通公交车，覆盖全县173个行政村中的168个，通车率达97%。为彻底打通农村群众出行“最后一公里”，该县扎实推进农村公路升级改造，抓好农村客运站、候车亭建设，实现“村村通公路、出门有车坐、候车有岗亭”的目标。同时，该县新购置26辆中型高级新能源公交车投入乡村运营，明确首末班发车时间、途经站点，票价下调15%至20%，让群众实实在在享受到镇村公交改造红利。

　　在寻乌县橙乡大道北侧，广寻现代物流园与汽车站隔路相望。记者在物流园看到，大小货车穿梭进出，货物分拣中心员工忙个不停，大数据中心大屏幕上跳跃显示着当日的交易动态……目前，这家投资6亿元、总建筑面积13万平方米的物流园，吸引了圆通快递、中通快递、申通快递等28家物流企业入驻，形成专线直达、全域覆盖、全链共赢的物流综合体系，更快更好地服务城乡群众和园区企业。依托广寻现代物流园，该县打造了13个乡级物流服务站和163个村级物流服务点，县、乡、村三级物流网络初具雏形，农产品物流速度加快、成本降低，实现货畅其流，增加了农民收入。

　　据介绍，寻乌县在农业农村部和阿里研究院发布的“2017-2018年贫困县农产品电商50强名单”中排名第四，并荣获“电商消贫十佳县”称号，这与该县大力建设“四好农村路”紧密相关。

　　一通百通 带旺产业发展

　　路通，一通百通。“四好农村路”为群众脱贫致富奔小康夯实基础，也为加快农村发展注入新的活力。

　　寻乌县南桥镇团建至冠洲公路，是一条新修的柏油路，宽敞平坦，像一条舞动的黑色飘带向前延展。公路两旁，成片的果树和蔬菜散发出丰收的气息，错落有致的小洋房依偎在青山绿水之间……

　　“通车前，这段路沿途6个村都是泥巴路，很难走。通车后，村民种起了百香果、大棚蔬菜、猕猴桃、甜柿等，有的还办起了农家乐餐馆。曾经的荒山荒坡，变成了绿意盎然的‘聚宝盆’。”南桥镇干部潘建平感慨地说。

　　农村交通快速发展，方便了农民出行，也带旺了产业发展，形成“修成一条道路，带动一片产业，致富一方百姓”的喜人局面。位于南桥镇的东江源田园综合体，集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体。四面八方的游客纷纷驱车前来这里旅游观光、采摘果蔬、垂钓休闲，尽情享受田园生活。

　　寻乌县青龙岩风景区旁，一条长约4.2公里、宽40米的景观大道，连通风景区与高速出入口，彻底解决了前往青龙岩的交通问题，为风景区带来一拨又一拨的游客，景区收入不断攀升，不少村民也在家门口吃上了“旅游饭”。

　　“推进‘四好农村路’建设，让乡村更美了，产业更强了，村民更富了，农民的获得感和幸福感更多了。”寻乌县交通运输局局长梅荣辉说，下一步，该县将在“建好、管好、护好、运营好”农村公路方面持续发力，进一步完善路网结构和物流网络，优化农村公交线路，实现“人畅其行、物畅其流”，为推进乡村振兴培育和积蓄更充沛的动能。