话题
产业扶贫是贫困群众脱贫致富的必由之路。作为融合度高、带动性强的全省第二大农产品加工业，云南蔗糖产业如何发挥产业特点和优势，助力全省精准脱贫？
观点
蔗糖产业是云南蔗区脱贫攻坚最大的产业基础。云南省糖业协会理事长邓毅提出，云南蔗糖产业应从产业实际出发，将产业降本增效、转型升级与全省脱贫攻坚工作有效衔接，实施全产业链扶贫，助推云岭蔗农脱贫增收。
一根甘蔗 万户甘甜
走进普洱市澜沧拉祜族自治县上允镇芒角村，空气中弥漫的甜味让人沉醉。这里不仅有一片片茂密碧绿的甘蔗地，还有一栋栋拔地而起的“甘蔗楼”，一辆辆来来往往的“甘蔗车”。“我们寨子是靠种甘蔗发展起来的，从草房到砖房，再到楼房，单车变摩托，摩托变大小车，种甘蔗虽然苦一点、累一点，但我们就是靠甘蔗赚到了钱！”说到兴奋处，村民岩少情不自禁地哼起了山歌：“小小甘蔗圆又圆，一节更比一节甜；今天晚上砍进克（去），明天早上拿着钱……”
在云岭大地上，像芒角村一样靠种甘蔗脱贫致富的村寨比比皆是。云南省糖业协会理事长邓毅介绍，近年来，云南省蔗糖产业积极作为，勇于担当，将产业降本增效、转型升级与全省脱贫攻坚工作有效衔接，发挥出蔗糖产业扶贫的显著成效。
一组数据显示出蔗糖产业在云南省脱贫攻坚工作中沉甸甸的“分量”：云南是全国第二大蔗糖主产区，蔗糖产业是云南省继烟草之后的第二大农产品加工业；全省16个州市，有8个是蔗糖主产州市，占50%；全省129个县（区），有44个县种植甘蔗，占34.10%；全省73个国家级贫困县，有34个是甘蔗种植县，占46.58%；近10年来云南甘蔗含糖分、产糖率指标均居全国甘蔗糖产区前列，目前全省糖业全产业链的产值已经超过400亿元，财政贡献在产糖县中达28%~70%。
实现脱贫攻坚目标，巩固脱贫攻坚成果，需要有成熟稳定的产业支撑。云南省8个甘蔗主产州市及16个制糖企业集团、63个制糖企业覆盖区域内的贫困人口达60.66万人，建档立卡户有10.095万户。在这些区域内，最大的产业优势是甘蔗，扶贫攻坚最深厚的产业基础也是甘蔗。针对这一实际，云南省蔗糖产业将产业发展和产业扶贫相结合，通过加快产业转型助力脱贫攻坚工作。2016/2017榨季，云南蔗区有19.5787万人实现脱贫；2017/2018榨季，云南省56家糖厂共入榨甘蔗1611.70万吨，产糖206.86万吨。截至今年7月31日，全省累计销糖140.92万吨，产销率68.13%，较去年同期均有较大上升，并且本榨季降本增效行动开始产生效果，食糖完税成本每吨下降300元左右，由于甘蔗产量增加，全省蔗农仅甘蔗一项就可以增收7.95亿元。
“今年组里每户种甘蔗的年收入超过8万元，大路脚组共有67户286人，种甘蔗的有64户，现在仅有1户因家庭原因未脱贫。”说起蔗糖产业扶贫的实效，耿马县耿马镇菜籽地村大路脚组组长李坚言语间不无自豪。
三产融合 富民富县
350多万亩漫山遍野迎风挺立的甘蔗，关系着云南省边疆民族地区600万蔗农的脱贫增收大计。蔗糖产业如何发挥产业优势，在全省脱贫攻坚战中有所作为？
“糖业是产业融合度最高的产业之一。糖料生产是一产，食糖生产是二产，糖业物流和食糖销售是三产。糖业融合度不仅高，而且产业带动广，产业带动能力已经远超过其他农产品。”在邓毅的思考里，云南蔗糖产业一定要因地制宜发掘自己的特色与优势，俯下身、扎下根，精耕细作，才能蜕变成脱贫的产业引擎。经过调研、思考、实践，云南蔗糖产业确定了全产业链扶贫思路，把脱贫攻坚融入甘蔗种植、食糖生产、糖业物流和食糖销售的全过程，让一二三产业互动融合，持续造血，以此鼓起贫困群众的钱袋子。
在一产环节，云南省积极引导贫困户科学种蔗，选用高产高糖品种和轻简高效栽培技术，加快推进“双高”基地建设，探索机械化生产，在提高农户种蔗效益的同时，将解放出来的劳动力投入其他工作获得劳务收益，拓宽农户增收渠道。通过良田、良种、良法、良机、良制配套，云南省甘蔗平均亩产由原来的不到4吨提高到目前的4.29吨，蔗农从中得到了实惠。
在二产环节，云南省打通了从蔗糖生产、蔗糖深加工到制糖副产物综合利用的完整产业链，甘蔗榨糖，蔗渣造纸、发电，蔗叶还田，制糖滤泥开发成有机肥，废蜜糖生产酵母，废水处理后灌溉农田……蓬勃发展的循环经济让一根甘蔗“吃干榨尽”成为现实，壮大了蔗糖产业集群，让农民增收有了底气。“一根甘蔗能有多种用途，才能获得更多收益。”广大蔗农对此反映良好。
在三产环节，糖业物流带动了农村甘蔗运输、车辆维修、产品糖运输、仓储、铁路运输。邓毅算了一笔账：仅甘蔗运输按照平均30元的运费计算，今年1611.70万吨甘蔗的入榨量，农民运费就达4.83亿元以上；成品糖公路运输206.68万吨糖，按平均运费200元/吨来算，对社会的贡献就达4.13亿元；仓储企业入库费为8元/吨，出库费为15元/吨，按照167万吨外运量计算，全年出入库费为3841万元，按照每天0.3元/吨的仓储费计算，全省206.86万吨糖按照平均存放150天计算，仓储费为9315万元，两项共计1.31亿元。仅糖业物流全年对云南省经济的贡献就达13.61亿元。
成绩可圈可点，经验弥足珍贵。云南蔗糖产业全产业链扶贫的做法，促进了云岭蔗农增收，为传统产业助力脱贫攻坚探索了出路。
勇担责任 助力脱贫
“一根甘蔗，上连农户，下连企业。作为全行业实行订单生产的蔗糖产业来说，制糖企业承担着助推脱贫攻坚的重任，在精准扶贫、精准脱贫中发挥了很大作用。”邓毅介绍，云南省引导制糖企业以工促农，拿出资金扶持农户种植甘蔗，带动农户脱贫。与此同时，通过蔗区道路建设、结对帮扶、优先聘用贫困户到企业工作等方式，反哺农民，促进产业发展和脱贫工作的双推进。
全省最大的制糖企业云南英茂糖业集团，甘蔗原料基地达100多万亩，涉及种蔗农户9.3万户37万多人口。按照蔗区党委、政府“百企帮百村”“万企帮万村”扶贫攻坚工作要求，仅在2016/2017榨季，集团就在蔗区道路维建上无偿投入2054万元，种植补助无偿扶持8137万元；累计支付蔗款21.68亿元，甘蔗运费1.42亿元。
2017/2018榨季，全省第二大制糖企业云南南华糖业有限公司临沧公司入榨甘蔗445万吨，生产白砂糖56.62万吨、红糖1.17万吨、酒精4.02万吨，支付蔗款及运费达20.53亿元，促进蔗农增收近3亿元。
2017年，云南省凤庆糖业集团有限责任公司及下属甘化公司与云县爱华镇、茂兰镇、晓街乡、忙怀乡366户建档立卡贫困户达成结对帮扶意向，通过借支给贫困户甘蔗种苗、农药、化肥、地膜、地租、种植费，指导贫困户运用新技术、新型农药、高效化肥种蔗，与贫困户签订甘蔗交售协议等措施扶持贫困户。通过扶持，366户贫困户当年的种蔗收入就达939.072万元，部分贫困户年种蔗收入达到10万元以上。
甘蔗种到哪里，公路就修到哪里。在澜沧拉祜族自治县，中云勐滨糖业公司13年来累计无偿投入资金6130余万元，修通了8000多公里蔗区道路，解决了许多村寨祖祖辈辈不通公路的问题，改善了蔗区农村生产生活条件，带动了村民发展产业。2017年，公司蔗区3623户13960人实现脱贫。
孟连昌裕糖业有限责任公司在孟连县蔗糖产业发展中起着关键作用。2017/2018榨季，孟连县共入榨甘蔗52万余吨，实现工业总产值37916万元，公司兑付蔗农甘蔗款2.25亿元，带动2.2万户7万多蔗农受益，其中70%是建档立卡贫困户。
这些是全省60多家糖企扶贫攻坚的缩影。凝聚干事创业的力量，担当脱贫攻坚的使命，云南省糖企以降本增效为主线，以转型升级为目标，在助力脱贫攻坚的道路上奋勇前行。
本报记者 陈云芬
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