伊宁县巴依托海乡2015年计划九大举措强推治村强村

　　伊宁县巴依托海乡为切实使党政班子领导和乡村干部从思想深处、工作措施上真正把工作的着眼点和着力点放到当前的总目标上来，积极发挥基层战斗堡垒作用，2015年计划九大举措强推治村强村，夯实维稳基础。

　　一是全力推进“星级化”创建达标，提升服务型党组织建设。严格对照州直村级组织“星级化”创建要求，对全乡基层组织建设工作进行一次全面调查分析，准确掌握各村党的建设、经济发展、社会稳定、宗教管理、群众生活等方面的现状，找准差距，深挖问题，打好创建基础；并结合巴依托海乡实际，制定巴依托海乡“星级化”创建实施方案。在摸清底数的基础上，将巴依托海乡符合创建条件的9个村队（除喀勒其塔木村、茶依其温村、上也台温村外）按照星级标准，初步定星为7-8星村1个，3-6星村6个，3星以下村2个，同时积极完成3个重点村和软弱涣散村的摘帽和整顿转化，使其尽快纳入“星级化”创建对象。

　　二是以村民委员会换届选举工作为契机，加强村班子“领头羊”建设。一方面通过换届选举引导群众，切实把政治上可靠，有一定文化水平，想干事、能干事的人选任到村委会主任职位上来；另一方面坚持从本地选、乡里派、班子成员兼的方式对12个村再认真梳理调优配强村支部书记，通过配强村班子“领头羊”来提高村班子维护社会稳定和引领群众致富的能力。

　　三是加强村干部队伍建设。一方面清理整顿不合格村干部，在2014年考核考察整顿村干部的基础上，建立常态化的村干部考核考察工作机制纯洁干部队伍；另一方面按照治村强村优化村干部队伍结构的要求，继续选优配强村干部，计划2015年上半年全面完成村干部队伍结构优化工作。

　　四是强化村班子考核管理。进一步明确乡党委、工作组强化管理村干部的责任分工，严格落实村干部《考勤制度》《晨会制度》《361绩效考核制度》《村务监督委员会》等相关管理制度，建立推行《村干部失职渎职责任追究办法》，力求用制度管人，不断提高村干部履职尽责的自觉性。

　　五是抓好党员队伍建设。建立常态化的党员清理整顿工作机制，在2014年清理整顿不合格党员的基础上，全面开展“组织找党员，党员找组织”的双向查找活动，在2015年10月底前再次清理整顿一次不合格党员；严格落实“三会一课”党组织生活制度，恢复每周三半天的党员理论学习和每周五半天党员活动制度；严格党员发展程序，2015年上半年举办一期党支部书记和党建宣传员发展党员培训班；同时发挥好党员的模范作用，深入推进无职党员的设岗定责工作；加大对农牧民党员的关怀力度，重点做好安居富民政策补助、节前慰问、生活补助和救助、优秀党员的表彰奖励和外出考察学习工作。

　　六是切实抓好后进村的整顿转化工作。根据2014年治村强村排名，乡党委已确定上也台温村、下也台温村、热万村为我乡软弱涣散村，一方面选派由能力强的党政班子成员担任包村领导，帮助软弱涣散村查找薄弱环节以及软弱涣散的原因，通过召开不同层次的座谈会，向群众征求意见，经过反复研究讨论后，制定切实可行的整顿转化措施，力争使上也台温村在全县排名从111名提升至90名，下也台温村在全县排名从72名提升至前55名，热万村在全县排名从79名提升至前60名；另一方面严格按照治村强村措施，积极化解历史遗留问题和群众关心的热难点问题，提升村班子为民办实事的能力，使上、下也台温村、热万村的群众满意度分别从58.71％提升到65.71％，61.62％提升到68.62％，60.07％提升到65.07％。

　　七是聚焦突出问题，努力化解社会矛盾纠纷。一方面指导村委会开展“三资清理”回头看工作，在现已完成清理任务98％的基础上2015年100％完成清理任务，彻底扭转部分村因“三资管理”混乱导致群众意见大的历史遗留问题现状；同时加大惠农政策落实的监督检查工作力度，落实村务公开，防止政策“缩水走样”，坚决杜绝村干部办事不公和各种损害群众利益的事情发生；另一方面积极实施“火种计划”和盘活资源创增收工作，促进村集体增收，加大为民办实事的力度和解决群众反映的“老大难”问题，力争社会信访矛盾和群众反映的热难点问题大事不出乡、小事不出村。

　　八是聚力三位一体机制，强化住村工作成效。一方面强化思想认识，提升工作合力。按照州党委黄三平书记提出的村党组织是“司令部”、工作组是“参谋部”、警务室是“尖刀班”的理念，紧紧围绕“三个坚决防止”的总目标，加强协调配合，不断增强“三位一体”履职尽责的自觉性、紧迫性；另一方面明确职责任务，量化细化工作考核，强化责任落实。完善学习培训、入户走访、信息研判、联防联勤、宣教服务、双向考核、责任追究七项工作机制，确保统一规范运行。

　　九是统筹推进整体联动，加强群团组织建设。以去极端化宣传教育工作为抓手，强化共青团、妇联等配套组织建设，力争共青团、妇联等组织的组建率达到80％以上，构建服务型党组织建设大格局。（苏广禄）