36万农村人口的国家重点扶贫开发县――河北平泉，近年来始终坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，认真落实党的富民政策，从调整结构、发展商贸、劳务输出入手，采取多措并举、多条腿走路的办法，为全县10多万农户铺就了增收之路。今年是平泉连续5年旱灾后的第一个丰收年，全县农民人均收入可达2000元，同比增长11.7%。

　　壮大产业，打造“绿色路”

　　近年来，平泉县牢固树立“农业立县”思想，调整产业结构，大力发展食用菌、畜牧养殖、设施菜三大产业。目前，全县19个乡镇，有4万多农户生产食用菌、2万多户发展大棚菜、1万多户搞畜牧养殖，共发展食用菌6100万盘（袋），产值经营额5.5亿元，为农民增加收入2亿多元，菇农户均增收5000元；建蔬菜大棚24000个，棚户均增收8000多元；牛存栏52800头、羊存栏163000只，养殖户均增收4000多元。

　　在农业结构调整过程中，这个县特别注重食用菌产业的发展。今年，以提高食用菌产品商品率为目标，突出抓好食用菌总公司高科技珍稀品种示范区、七沟镇百亩标准化双孢菇示范区、沙坨子乡千万袋花香菇绿色经济示范区、柳溪乡标准化滑子菇示范园区、党坝镇草腐菌示范园区建设。积极推进食用菌无公害生产和食用菌产业由庭院向田间、由分散向园区、由粗放向集约、由季节生产向周年生产转移，极大地促进了食用菌产业的发展，生产总量比去年增加2000多盘（袋），成为农民增收的第一支柱产业。平泉县已成为“中国食用菌特产之乡”。

　　发展商贸，构建“丝绸路”

　　走出单一线性思维的误区，跳出农业抓增收，是解决农民增收难题的一个有效解法。平泉县充分发挥地处冀、辽、蒙三省区交界这一区位优势，围绕恢复“古八沟”商贸重镇的目标，按照“县城围绕市场建、工农围绕市场干、商贸围绕市场转”的工作思路，不断加快市场建设步伐，积极促进农村劳动力向非农产业转移，实现充分就业。

　　近年来，这个县在现有市场的基础上，集中力量培育义乌商品城小商品和服装专业批发市场，并努力将商城打造成设施齐全、功能完备、辐射力强、覆盖面广的大型专业批发市场；培育建设食用菌交易市场，推动鲜品、保鲜品、干品、盐渍品、深加工系列产品全年上市；扩建北五十家子杏仁市场，兴建批发市场园区，实现杏仁收购、加工、销售一条龙，延长产业链条，提高产业效益；培育榆树林子、台头山及县城三个蔬菜批发市场，带动设施菜产业上规模、上水平、上档次。目前，这个县形成了以县城批发市场为龙头，以各乡镇专业市场为骨干的市场网络，有效地带动了全县农业、加工业、运输业、服务业等相关产业的发展，增加了农民就业渠道，促进了农民多元增收。目前，全县1.5万农民进市场经商、当农产品经纪人，人均年增收6000多元。

　　加强外联，畅通“淘金路”

　　平泉县立足农村实际，认真谋划，按照“产业化经营，市场化运作”的思路，坚持围绕服务促输出的理念，创新农村劳动力就业工作新机制，积极推进劳务输出工作，加快农村富余劳动力就业步伐。一是加强乡镇劳动保障平台建设，不断拓展劳动保障工作社会化服务网络，建立乡镇劳动保障平台19个、社区劳动保障事务站8个，配备专职人员50人，做到了场地、人员、制度、经费四到位，不断提高整个系统的协调运作能力。二是加强农村劳动力管理，在对农村劳动力的基本情况、家庭经济状况、劳动技能、劳动就业、就业培训及培训需求和就业愿望等情况进行重点调查的基础上，建立起劳动力资源库和动态管理机制。三是加强外联，发挥“桥梁”作用。县劳动人事部门积极主动加强与京、津地区劳务用工单位的联系，与当地劳务市场对接。目前，全县劳务输出5.3万人，人均收入6000多元，劳务经济已成为农村发展的新的经济增长点，劳务收入已成为农民增收的重要渠道，占农民纯收入的50%以上。今年初，县劳动人事部门两次为华北石油二、三公司输出石油工157人，人均年收入1.8万元。