刚刚结束的全省农村工作会议认真总结了去年的农村牧区工作，分析了当前农村牧区经济发展形势，紧紧围绕“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务，安排部署了今年的工作。回眸2003年全省农村经济保持了持续快速健康发展的良好势头。全省农业增加值比上年增长3．8％；农牧民人均纯收入1817元，比上年增长 6．2％；乡镇企业增加值比上年增长13．9％。 
    全省各地围绕特色搞调整，依靠调整促特色。经济作物播种面积扩大，经济作物占总播种面积的比重由上年的52％提高到59%，川水地区以设施农业为重点，集中发展蔬菜、花卉等；浅山地区以避灾农业为重点，集中发展马铃薯；脑山地区以效益农业为重点，集中发展油菜；种植业订单面积突破 100万亩。全省农牧业和农村牧区经济结构进一步优化，种、养、林所占比重分别为45．6：51．2：2．8；虽然粮食播种面积因退耕还林还草而减少，但由于雨水丰沛、科技进步等原因，粮食单产达到233．3千克，比上年增长 9．1％，油料面积稳中有升，单产高于上年，加之收获季节市场粮食、油菜价格上扬，种植粮油的农户得到了比往年多的收入；“西繁东育”、“自繁自育”规模不断扩大，贩运牛羊224万头（只），牧区6州在种草养畜和牛羊育肥方面取得了新的突破，传统的牧业生产方式正在向现代牧业生产方式转变。全年劳务输出70万人，劳务收入达到11.26亿元，人均劳务收入609元，比上年人均增收109元。 
    在国家的大力支持下，我省农牧业基础设施建设步伐加快。引大济湟工程通过水利部复审，湟水北干渠一期工程项目可研报告已报国家计委和水利部审查。盘道水库、“5717”项目、病险水库加固等项目建设进展顺利。全省各地修建集中连片、规模化高效节能日光温室 7830栋。完成“四配套”建设4832户，年内新建牧民定居点5444户，建成草场围栏689万亩，修建牲畜暖棚109万平方米，人工种草218万亩，治理草地鼠害2735万亩，改良草场112．7万亩。投入人畜饮水资金 19422万元，解决了42万人、170万头(只)牲畜的饮水困难，是我省历史上争取人畜饮水资金最多、解决人畜饮水困难力度最大的一年。农村牧区电网改造项目全部完成，部分县乡公路、乡村道路建设建成通车。基础设施建设的改观，使一大批农牧民投资商贸产业，实现了产业转移，找到了增收的新渠道。 
    生态建设步伐加快，完成人工造林235．5万亩，占计划任务的101．6％。青海湖、可可西里等国家级自然保护核心区保护站建设进展顺利；三江源自然保护区升格为国家级自然保护区，加大了水土保持和小流域综合治理力度，在黄河上游和环青海湖地区开展了人工增雨。三江源区、环青海湖地区、柴达木盆地和祁连山地区休牧育草的前期准备工作基本完成，启动实施了玉树藏族自治州、果洛藏族自治州12个县天然草原退牧还草工程。开展了木材市场、林地和野生动物执法大检查，查处林业和盗猎野生动物案件540起，处理各类违法犯罪分子730人。 
    全省各地狠抓以设施农牧业、栽培等新技术与实用技术为重点的科技培训工作，共培训农牧民达63．3万多人（次），培训农牧民技术骨干1．05万人。示范推广重大科技成果10多项，建立各种种子基地14．5万亩，引进新品种50多种，高产栽培等技术推广落实面积35万亩，累计建立科技示范园区 80多个。各级科研人员深入进行了“高产奶牛和肉牛胚胎移植技术”等科技项目的推广和研究，建立以汇集径流为中心的系列抗旱造林技术，建立荒漠化治理、抗旱造林等科技推广示范点10处。 
    大力推进农牧业产业化。投入农牧业产业化扶持资金1400万元，建成300吨种薯窖6个，5000户农户建设10吨贮藏窖，建成20吨恒温保鲜库5个，乐都蔬菜批发市场、西宁花卉市场建设进展顺利。确立了10个专业协会，并给予了资金扶持。扶持重点龙头企业及产业化项目35个，银行贷款1．44亿元。龙头企业带动农牧户25万户，转移安排农牧区剩余劳动力 6000多人。 
    全省扶贫开发规划顺利启动实施，解决了15．2万人的温饱问题，25个扶贫开发工作重点县农牧民人均收入1612元，比去年增长8.7％。共落实财政扶贫资金2．16亿元。以工代赈资金1．55亿元，扶贫贴息贷款3.8亿元。定点帮扶工作力度进一步加大，辽青帮扶工作正在按计划实施。海东地区下北山4乡重点扶贫开发项目进展顺利，132万名灾区群众的生产生活得到妥善安置。 
    新的一年里，我省上下正行动起来，认真贯彻十六大、十六届三中全会和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，抢抓国家对西部农牧业支持的机遇，深化对省情、州情、县情的认识，坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的保护，力争实现农业发展，农民收入得到较快的增长。(青海日报)