一、突出“四早”，争取主动

　　一是早安排早布署。12月4日县里在龙水镇召开了2005年科技下乡入户工程启动仪式；2005年1月20日，重庆市又在我县召开了科技下乡入户工程启动仪式大会，参加会议的有县直机关主要领导、农口各单位领导和技术人员、各街镇乡主要领导和农业服务中心人员，共计5000余人。在启动仪式上，县主要领导对05年全县春耕生产进行了全面的安排布署。

　　二是及早理清工作思路。2005年1月份全市农业局长会议后，局党组里召集了局领导班子及有关业务科、站负责人，对我县2005年的农业工作进行了认真的分析研究，提出了：粮食安全稳农业、科学技术兴农业、生态旅游富农业、优质高效强农业的工作思路。

　　三是及早明确工作重点。全面实施三大战略；着力抓好三大产业；精心打造四大工程；切实抓好七大基地；广泛开展“两大储备”；深化完善企业改革。主要内容是：粮食安全战略、农业产业化战略、科技兴农与可持续发展战略；优质粮油、优质枇杷及冬菜 .调味品产业化建设；优质良种工程、生态家园富民工程、农村富余劳动力转移工程、优质再生高粱工程；优质粮油生产基地、优质枇杷基地、冬菜基地、苦丁茶基地、优质商品鱼基地、蚕桑基地、无公害蔬菜基地；科技储备、项目储备；农业下属企业场站的改制

　　四是及早制定全年工作目标。2005年，市下达我县粮食生产目标任务是：全年粮食种植面积87.93万亩，粮食总产47.03万吨。县计划目标任务是：全年粮食种植面积92.25万亩，总产47.358万吨，其中小春种植面积24万亩，总产6.051万吨，大春粮食种植面积68.25万吨，总产41.307万吨。大春粮食生产中，计划种植水稻44.7万亩，玉米7万亩，红苕11万亩，高粱2万亩，大豆1.36万亩，绿豆2.1万亩。粮油优质率提高5%，商品率提高2%。

　　二、科技兴粮，技术先行

　　2005年是全市科技兴粮年，我们将在粮油生产上重点抓好“ 十大技术”的推广应用：

　　一是推广水稻旱育秧及抛秧技术，计划推广旱育秧28万亩，抛秧5万亩；

　　二是推广玉米综合配套增产技术，面积5万亩，重点突出良种、早播、肥团育苗、地膜覆盖等核心技术；

　　三是推广农田保护性耕作栽培技术，拟定在拾万、金山、国梁等乡镇建设农田保护性耕作2.0万亩以上示范片,以带动全县实施农田保护性耕20万亩（其中：稻田15万亩, 旱地5万亩）；

　　四是推广以地膜栽培为主的农作物抗灾、避灾、增产增收技术，重点抓好4万亩玉米地膜覆盖栽，2万亩花生地膜覆盖栽培；五是推广3万亩麦-豆-苕间套作技术，发展优质绿豆；

　　五是推广水稻超高产栽培技术，计划在拾万、金山、万古、国梁、回龙、三驱等镇推广水稻超高产栽培1万亩，其中核心示范片600亩，计划水稻亩产750公斤以上；

　　六是推广平衡施肥技术，在增施有机肥的基础上，大力推广使用水稻、玉米等作物专用复合肥、BB肥等；

　　七是推广大春粮油作物病、虫、草、鼠综合防治技术；

　　八是推广优质再生高粱两季双高产技术，计划在24个街、镇、乡推广2万亩，品种泸杂四号；

　　九是推广双季花生综合丰产技术，计划在邮亭、珠溪、龙石三个镇推广春秋两季连作花生2万亩；

　　十是推广优质粮油作物无害化栽培技术。结合优质粮油基地建设，一方面要大力推广作物稿秆还田和增施有机肥技术，减少和控制化肥使用量，清洁田园，减少土壤污染；另一方面，要推广使用高效、低毒、无残留农药，大力推广生物制剂，减少有机磷农药的施用量和次数，特别是在作物生长后期，要禁用高残留的剧毒农药，以此来确保我县粮油产品的优质、安全生产。

　　三、产业加化，促农增收

　　2005年，我们将重点实施好“四大”产业化工程项目建设：

　　一是优质粮油产业化工程。计划建立33万亩优质粮油基地，其中优质稻25万亩（品种以K优及Q优系列为主）、优质再生高粱2万亩（品种为泸杂四号）、优质油菜4万亩（主推广渝黄一号）、双季花生2万亩（品种天府9、10、11号）。

　　二是优质枇杷产业化工程。主要抓好8万亩优质枇杷基地基地建设。重点是引进优质、高产、商品性好、市场前景较广的品种，推广无害化栽培。

　　三是冬菜、调味品产业化工程。计划建立优质冬菜基地8000亩，优质调味品生产基地5000亩（其中辣椒基地2000亩，生姜基地3000亩）。

　　四是稻田养鱼工程。利用我县稻田养鱼优势，结合旅游名食——邮亭鲫鱼、荷花鱼等发展稻田养25万亩。同时利用现用的规模化养殖，发展南美白对虾、斑点叉尾鮰等名特优水产品3000亩。

　　四、重抓农资，确保生产

　　1、“两杂”备种充足，供种速度较快。到2月15日为止， 全县已供杂交水稻种36万公斤，占计划用种的78.2%。目前，在县内种子经营种子的各公司（含代理商）库存水稻种达11万公斤，完全能满足今年水稻生产用种需求。 全县共备杂交玉米种子22万公斤，现已供种10万公斤，占计划用种的47.6%。主要品种有临奥1号、登海11、渝单8号、渝单7号、蠡玉10号等高产品种。计划用优质高梁及花生种目前正在筹集资金，统一调购。

　　2、化肥、农药、农膜货源充足。全县大春计划用化肥1.5万吨，其中，氮肥0.75万吨、磷肥0.65万吨、钾肥0.1万吨。目前氮肥储备充足，已备足氮肥0.75万吨、磷肥（过磷酸钙）0.4万吨、复合肥0.1万吨、钾肥100吨。全县大春生产计划用膜200吨，目前已备150吨，大春“四苗”用膜有保证，主要是大田栽培用膜尚有缺口。现已准备各类农药50吨，其中杀虫剂30吨、杀菌剂15、杀螨剂3吨，除草剂1吨，其它类1吨。

　　3、加强农资市场管理，杜绝假冒、伪劣产品坑农。一是春节前，县农业局执法大队，组织县内所有种子经营户进行了种子法规培训，核发了经营许可证，并对经营户所经销的“两杂”种子进行了逐一登记备档；二是县植保站，结合鼠药市场整顿，对县内农药经营户进行了清理，重新审核发了《农药经营许可证》；三是县农业局、工商、技术监督局联合组织了检查，对县内农资经营门市、摊点进行了突击检查，未发现假种子、假化肥、假农药事件。目前，春播即将开始，县里将统一组织农资检查小组，进一步加强农资市场管理，确保春播期间全县农资市场健康正常。

　　4、稻田蓄水较好，水稻育秧用水有保证。据调查统计：目前全县44万亩稻田中，有水面积38万亩，占86%；黄浑田面积3万亩，占7%；需水田（含干田）面积3万亩，占7%。全县计划秧田面积7万亩，育秧用水有保证。

　　五、越冬农作物苗情长势及管理

　　1、面积及长势情况。全县播种小春粮油作物面积万亩，其中小麦19万亩，豌、葫豆5万亩，油菜7.万亩。目前小麦长势良好，一类苗占9.5万亩（50%），二类苗占6.65万亩（35%），三类苗2.2万亩（13%）。油菜苗长势一类苗占3.5万亩(49%)，二类苗占2.5万亩(35%)，三类苗占2.85万亩(15%)。3、下步管理。一是重点抓好小麦穗期蚜虫、白粉病、赤霉病的防治，大力推广“病虫一枪药防治技术”；二是搞好油菜菌核病、霜霉病的防治；三是搞好小麦、油菜中后期缺肥田块的根外追肥。

　　六、关于保护和提高我县粮食生产能力的具体措施

　　（一）、认真贯彻落实“两法一条例”，保护好基本农田（注两法一条例系指《土地法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》）

　　1、继续抓好完善家庭联产承包责任制工作。稳定和完善土地承包关系，引导农民珍惜土地，培肥地力，逐步提高农业产出率。农户在承包期内的土地承包经营权的流转，必须严格按照“依法、自愿、有偿”的原则稳妥进行。

　　2、抓好乱占耕地案件的清理查处工作。坚决制止各种乱占耕地和随意改变土地用途的现象。严格控制征地规模，改革征地制度，完善征地程序。进一步加快对各类开发区清理工作，严肃处理违规设立开发区和非法占用耕地问题。严格执行退耕还林政策，绝不允许在基本农田中挖塘养鱼、植树造林。

　　3、建立健全耕地质量监测体系，保护和提高土地生产力。

　　（二）、加大投入，加强农业基础设施和社会化服务体系建设。

　　1、增加对农田水利基本建设的投入。改善农业和农村基础条件，不断增强防灾减灾能力。

　　2、加大农业综合开发的投入。加快中低产田改造，加强稳产高产田建设和优质粮基地建设，提高粮食高产稳产的能力。

　　3、按照世贸组织的规则，转变农业支持方式，把有限的投入用到农业科研、科技推广、服务体系、基础设施建设等方面。

　　（三）、进一步深化农村改革，切实保护好种粮农民的积极性。

　　1、加快粮食流通体制改革步伐，把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，调动保护好农民种粮的积极性。

　　2、是要加强政府的宏观调控和管理。巩固农村税费改革成果，推进综合配套改革，构建减轻农民负担的长效机制。

　　（四）、正确处理好粮食安全与结构调整的关系

　　尽快改变当前不少干部群众中片面地认为“调减粮食面积越大，结构调整就搞得越好”的错误观点；一谈农业结构调整就“弃粮经果、经蔬”的盲目作法，要牢固树立“粮食稳，百业稳，粮食兴，百业兴”的战略思想。要把结构调整与稳定粮食生产能力一起抓，特别是粮食主产区。