位于湖南涟源北部山区的贫困乡镇湄江镇，在中央1号文件精神鼓舞下，千方百计调动一切积极因素促进农民增收，在积极调整农业产业结构的同时，充分利用本镇煤炭资源丰富，农村富余劳力多的优势，大力整顿煤矿安全，煤矿效益明显提高。又组织1万多名富余劳力外出务工，年挣回打工收入5000多万元。为全面建设小康湄江装上了助推器。

　　湄江镇有丰富的煤炭资源，每年产煤80多万吨，但私采乱挖小煤窑现象非常严重，导致安全事故时有发生。从2001年开始，镇里加大整顿煤矿安全力度，关停了大批非法煤矿，全镇只保留33家证照齐全矿，年产保持在50万吨以上。

　　湄江是个海拔较高的山区乡镇，农业生产条件差，镇党委、政府根据本镇实际情况，积极调整农业产业结构。全镇开发了3000亩杂交玉米、1500亩经果林和500多亩中药材基地，发展了50多户年养殖收入3万元以上的养猪、养牛、养羊和养鸡大户。

　　经过严格整顿小煤窑以后，镇里富余了大批劳力，怎样才能实现农民增收?引导富余劳力外出务工是最佳途径。湄江人开采煤矿有传统的技术优势，镇里积极引导有资金、有技术优势的湄江人到急需开采煤炭的地方去承包煤矿开采。邱文辉在江西买下一个年产30多万吨的煤矿开采，从事企业管理和主要生产技术岗位的人都是从湄江带去的。现在湄江在外务工人员已达1万人，年挣回务工收入达5000多万元，仅务工一项就为每个湄江人年增收800多元。