2017年江苏省信息进村入户总结
去年5月份以来,在各地党委政府的重视和支持下,信息进村入户整省推进示范工作取得明显成效,成为延伸农业农村信息服务资源、满足农民生产生活需求的有效途径。近期,我办对全省信息进村入户工作进展进行了调度统计,现将2017年度全省工作完成情况通报如下。
一、总体完成情况
各地农业部门与运营商、服务商建立协作机制,不断创新思路,积极探索实践,采取有力措施推动益农信息社建设、信息员选培、服务资源整合等工作,圆满完成了年度建设任务,为下一阶段提升益农信息社运营服务能力、建立健全长效管理机制打下了坚实基础。
推动落实方面,根据省里工作部署,全省13个设区市和所有县(市、区)成立了由政府分管领导担任组长的信息进村入户领导小组,各市、县(市、区)农业部门还成立了由主要负责同志担任组长的工作小组,召开动员部署会或推进会,强化统筹协调,落实工作职责。不少地方以政府名义印发实施方案,将信息进村入户纳入重点考核工作,细化进度安排,落实配套资金,制定奖励办法。
建设进度方面,截至2017年12月底,全省建成并投入运营的益农信息社数量达13058个,其中标准站、专业站和简易站分别为12388个、290个、206个,另有县乡(镇)两级中心站174个,已经建成投入的标准站、中心站12562个,占年度任务数108.3%。从设区市情况看,9个市超额完成年度建设任务(标准站、中心站),其中南京、镇江、连云港、常州、泰州、盐城等6市超额完成10%以上。从县(市、区)建设情况看,有58个地方完成或超额完成年度建设任务(标准站、中心站),其中溧阳市、高淳区、丹阳市、丹徒区、姜堰区、六合区、淮阴区、溧水区、江宁区、灌云县、扬中市、响水县、射阳县、高邮市、赣榆区、东台市、仪征市、灌南县、建湖县、东海县、海安县、启东市、盱眙县、如东县、宝应县等25个县(市、区)超额完成年度建设任务10%以上。
信息员培训方面,各地积极推进信息员选聘工作,紧紧围绕服务内容,编制培训计划,建立人员档案,不断强化电脑操作、软件使用、运营推广等方面的培训力度,切实提高信息员专业技能水平,有效提升益农信息社为农服务能力。截至2017年12月底,全省共初选信息员14259人,组织开展信息员培训23329人次,培训合格人数13386人。
开展服务方面,13个设区市和所有纳入统计的县(市、区)全部与苏农连锁集团完成对接工作,签订运营协议。各地不仅利用益农信息社开展公益服务,还积极推动话费充值、水电气缴费、小额转账提现、快递收发、小微金融等便民服务接入益农信息社,同时因地制宜地发展农产品与农资电子商务服务,并利用触摸屏、电视等设备更好地为农民提供新技术、新产品等培训体验服务。截至2017年底,全省益农信息社累计接听12316咨询电话51万多个;开展便民服务275万次,服务金额超过2亿元;利用网络实现销售额超过11.6亿元,其中农产品上行超过6亿元、农业生产资料下行4亿多元;累计开展培训体验服务60万多人次。
二、存在问题及下一步建设要求
尽管总体进展情况良好,但淮安市、无锡市、徐州市、苏州市等4市和涟水县、新沂市、常熟市、铜山区、江阴市、贾汪区、通州区、江都区、丰县、海门市等10个县(市、区)益农信息社(标准站、中心站)未完成年度建设任务,部分地方的县级中心站建设运营进展较慢。此外在调研督导中发现,少数益农信息社存在建成不运营、信息员未到岗、服务资源整合不到位等问题,必须引起高度重视并予以解决。
下一阶段,各地要进一步整合资源提升服务内涵和服务水平,加快制定本地区益农信息社运营管理办法,促进益农信息社可持续健康运营。重点要做好以下几项工作:一是推进益农信息社建设全覆盖。根据《江苏省信息进村入户整省推进示范工作实施方案》要求,到2018年底益农信息社要覆盖所有涉农行政村,还没有实现全覆盖的地方,要坚持不懈地推进益农信息社建设,确保按时完成建设任务,达到运营服务要求。同时,各地要大力开展示范创建和运营竞赛活动,及时总结和推广基层的好经验好做法,不断提升建设水平和社会影响力。二是强化信息员技能培训。各地要把信息员培训摆在重要位置,坚持以满足农民生产生活信息需求为导向,联合运营商、服务商研究编制培训计划,建立人员档案,开展实用技能培训,切实提高信息员对益农信息社的认知度和服务素质。要发挥县级中心站运营管理的职能职责,组织信息员开展学习交流活动,发展增加信息员收入的服务业务,做好管理指导、信息汇总、功能展示、资源集聚共享以及江苏省益农信息服务平台管理等工作。三是增强为农服务能力。各地在加快整合公共服务资源、涉农信息服务资源的同时,要进一步与运营商、服务商对接,鼓励开发更多的适合农村市场、满足农民需求的惠农产品,深化服务内涵,提升服务能力。要充分运用江苏省益农信息服务平台,促进生产生活资料直销进村、特色农产品直供进城,加快形成线上线下一体化信息服务格局。四是建立运营管理考核机制。各地要建立完善益农信息社运营服务、风险防控、信息员考核及资产管理等制度规范,探索有针对性的管理措施和运营模式,夯实益农信息社发展基础。要加强对益农信息社建设和运营情况考核,推动将工作完成情况纳入对乡镇村的综合考评,建立健全检查记录与管理档案,促进提升社容社貌、服务质量和有序管理。
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