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2017年甘肃省信息进村入户总结

日期: 2018-02-01 10:44 作者: 来源:甘肃省农牧厅 【字体: 打印本页

  一、我们的主要做法

  (一)加强组织领导,全力推进试点。领导重视是推进信息进村入户的最大动力。对农业部信息进村入户工作的安排部署,我们都及时向省上领导进行专题汇报。厅里专门成立试点建设领导小组,制定了实施方案,明确了“政策引导、企业主体、市场运作、永续经营”的试点原则,并定期召开专题会议,研究解决建设事宜。甘谷县、宁县2个试点县建立领导分片包抓责任制,一级抓一级、层层抓落实,确保试点任务、责任、措施落实到位。

  (二)整合涉农资金,加大扶持力度。我们在试点过程中,遇到最具体、最直接的困难就是一些村级站电脑、宽带设备短缺,信息员力量薄弱。我们充分发挥县级政府的主导作用,加强涉农项目整合,解决具体。甘谷县整合财政、发改、林业、扶贫等涉农项目资金100余万元,解决了部分村级站电脑、宽带等设备,并在每个样板站配备了1名专职村级信息员。宁县为每个村级站配备了一名大学生村官作为村级信息员,进行农业信息发布与查询,并帮建村级站上网销售本地特色农产品。我们前期在基础条件比较好的产业村、新农村示范村建设了村级信息样板站,取得经验的基础上,通过示范带动,典型引路,全面开展试点工作。

  (三)扎实开展培训,建设人才队伍。信息进村入户试点工作,思想认识是基础、领导推动是关键、队伍建设是根本。我们积极督导试点县,通过个人报名,村、乡推荐,县农业部门审核,主要在村组干部、大学生村官和商店经营主中选聘了600名村级信息员,确保每个村级站至少配备1名信息员。我们组织信息员到北京、泉州、盐城、南昌等地参加信息服务技能培训。建设过程中福建世纪之村、农信通专业人员进行现场教学和实地指导,并在2个试点县举办多期信息员培训班,较好地提升了信息员信息服务技能和市场化经营水平。

  (四)加强协商合作,探索运营模式。我们多次与北京农信通、福建世纪之村协商,并组织试点县与运营企业面对面交流,双方实施双向选择,最终北京农信通与甘谷县、福建世纪之村与宁县达成合作在市场化运营方面,我们采取先求生存,再求发展的方式,以村级站自主经营求生存,以运营商增值业务求发展。宁县以“农村电子商务、快递下乡”为切入点,与县农行、电信、中通快递等开展合作,在村级站增设了小额存取、话费代缴纳和快递代办等业务。在样板站开展了代办、代购等新增业务,在多个村级站开始在网上销售核桃、杏脯、黄花菜等本地特色农产品,提高了村级站本地化服务和自我发展的能力。

  (五)严格管理督导,做好风险防控。为了确保村级站信息安全,公益服务信息经村委会审核后由大学生村官或村干部上传发布。为了保障村级站正常权益和农民消费安全,我们明确了市场化运营的相关流程,并组织村级站与运营商、服务商签订协议,严明各方“责、权、利”关系和利润分成、资金结算等事宜。为了加强技术保障,我们与甘肃电信签订了合作协议,明确了12316省级平台、村级电话、宽带接入等合作事项。为了防控市场风险,我们做到村级站新增商业经营收入只能进入服务商指定银行或服务商平台,不允许运营商坐收代缴,严禁各类经营收入进入运营商账户和平台,村级站依据增值业绩与运营商分成,并由试点县农业部门负责监管,逐步建立风险可控的运营模式。

  二、取得的成效和经验

  自我省被确定为信息进村入户试点省以来,在各级政府及业务部门的大力支持下,我们按照“统筹规划、试点先行、稳步推进”的原则,积极与福建世纪之村、农信通、甘肃电信公司、中国农业银行等运营商协调,整合各运营商信息资源,开通了各信息点小额存取款,移动、电信、联通话费缴纳,火车票、飞机票代购等业务。各信息点还帮助群众网上代购农资、电器及生活用品,网上销售农副产品、苗木。在方便群众的同时,提高了信息点收入,充分调动了信息员的积极性。至目前在试点县村级信息员培训数量2400多人次,电子商务成交额360多万元。为了提高信息点的盈利,确保其可持续运营,我们以“农村电子商务、快递下乡”为切入点,整合了以下便民服务资源:

  1.与中国农业银行协调,由农业银行提供相关操作设备,经过上岗前培训,开通农业银行账户查询、小额存取款、转账等业务,信息点通过农行代办业务,在方便群众的同时,可按比例获取银行的返点提成,根据业务量不同,年收入一般可达1万余元。

  2.甘肃电信公司除安装12316三农服务热线设备外,信息点还可代办电信通讯费缴纳、宽带安装等相关业务,通过代办电信业务,亦可获得利润提成。

  3.通过12306网站,帮助群众代购火车票、飞机票,农资、生活用品的网上代购,均可赚取每件5元的酬劳,在方便群众的同时,也是信息点收入的一部分。

  4.通过信息点在网上开通淘宝店,帮助群众网上销售当地土特产,如:曹杏、核桃、曹杏脯、九龙金枣等。目前,开通淘宝店的信息点已帮助群众销售核桃等群众自产的农产品,信息点也通过淘宝店获取收益,同时也带动了试点县农村电子商务的发展。

  5.信息点通过中通快递物流代办服务,帮助群众派送包裹,邮寄物品,由中通快递公司按照业务量,给信息点一定比例的利润。