福建省共建设20个信息进村入户试点县，其中8个县为部级试点县，12个县为省级试点县。2017年12月福建省农业厅积极推动出台《福建省人民政府办公厅关于加快推进数字农业发展七条措施的通知》，加快推进信息进村入户工程作为数字农业发展基础性工程写入该通知，2018年落实财政资金1600多万元用于支持益农信息社规范化建设。

　　一、 试点工作基本情况

　　（一）益农信息社建设情况。截至2017年12月25日，完成益农信息社建设2058个，其中标准站690个，专业站335个，简易站1033个。

　　（二）信息员选聘及培训情况。已累计选聘信息员2278个，开展培训8083人次。

　　（三）运营商确定情况。2014年-2016年，以中国电信、福建邮政、和智慧家园电子商务（福建）有限公司三个运营商为主，2017年，对福安市、安溪县等7个县（市）进行公开招标，确定福建广电网络集团与北京农信通科技公司联合体为运营商。

　　（四）开展服务情况。持续推进公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务等思想服务开展。

　　一是公益服务。主要内容包括政策宣传、农事安排、重要天气预报、12316热线和村务公开等，其中12316语音咨询26.65万人次，短彩信服务条数147.87万条。

　　二是便民服务。主要内容包括水、电代缴、手机充值、火车、飞机、汽车票代购、代办保险、村民小额取、代办旅游、快递服务和其它服务等，已经入驻益农社的服务商有电信、移动、邮政、农行、农村信用社、保险、广电、供销、世纪之村和智慧家园等，开展便民服务418.07万人次，便民服务金额34518.88万元。

　　三是电子商务。主要内容包括商品代购（含农资产品）、产品代销、物流查询和联系等，开展电子商务的成交额累计达39747.72万元。

　　四是培训体验。主要内容包括新技术、新品种和新产品培训，信息技术和产品体验，目前约有1/3村级站开展此项服务。

　　（五）初步建立了可持续运营机制。按照公益服务落地、商业服务搞活的要求，积极探索建立可持续运营、全方位服务机制。一是政府财政给予信息员补贴。尤溪、南安和松溪县对承担公益服务的信息员按每人每月300元给予补助。二是开展便民商务服务获得收入。据统计，信息员通过益农信息社各项服务增加的收入（含政府补助），南安1619.5元/月、尤溪1000元/月、将乐500-1200元/月、邵武308.33元/月。三是建立考核管理制度。试点县制定信息站点和信息员考核机制和奖惩办法，促进服务质量和工作效能提升。如尤溪、南安、将乐等县建立信息员星级管理等考核制度，对考评合格的站点给予奖励，考核不合格的站点给予撤销资格。

　　二、试点工作亮点

　　（一）领导高度重视

　　试点县成立了由党委或政府分管负责同志为组长的领导小组，以及由农业部门牵头、有关部门为成员的工作机构，信息进村入户领导体制和工作机制基本建立。

　　（二）强化政策支撑

　　《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十三五”现代农业发展专项规划的通知》提出：“深入推进信息进村入户，以农村信息需求为导向，构建查询便捷、系统完备的农村信息服务网点”。《福建省人民政府关于印发积极推进“互联网+”行动实施方案的通知》提出：“支持互联网企业与农业生产经营主体合作，鼓励互联网企业建立农业服务平台，深入推进信息进村入户试点”。

　　（三）加大各级投入

　　2014-2017年，共投入省级财政资金2050万元。2017年，通过公开招标，确定7个试点县运营商，由运营商投入50%建设费用参与建设运营，充分发挥了财政资金撬动社会资本的作用。

　　（四）加强队伍建设

　　各试点县在严格按照标准选聘信息员的基础上，切实加强信息员的上岗培训和知识更新培训，确保信息员能够随着信息技术的发展和服务内容的不断扩展，最大程度满足农民所需的各种服务。

　　（五）注重动态管理

　　实行运营商和服务商准入退出机制，进行优胜劣汰。对信息员遴选、上岗、管理和考核标准实行严格制度。将信息进村入户工作列入绩效考核的重要内容之一。要求各试点县制定具体实施方案，逐级分解任务，明确责任和进度，切实抓好落实。

　　（六）层层压实责任

　　制定《信息进村入户试点工作方案》，明确建设内容、责任分工、进度安排。要求各县按照进度安排，及时进行自查，对发现的问题及时整改，如期完成建设进度，规范合规使用资金，确保信息进村入户试点工作取得预期成效。省厅和各设区市不定期开展督导检查并进行通报。

　　（七）注重典型引领

　　今年我厅申报益农信息社百佳案例，三明市将乐县万安村益农信息社、泉州市永春县南阳村益农信息社、泉州市南安市兰田村益农信息社荣获百佳案例。我处及时颁发奖状、加大宣传，营造各县比学赶优的良好氛围。

　　三、存在的主要问题

　　（一）信息员选聘困难

　　农村信息员普遍老龄化、文化程度不高、接受能力较差，对电脑、手机使用不熟悉等，年轻人少，信息员队伍素质参差不齐，部分网点经试点县多次指导、培训完后仍然无法完全掌握，物色适合信息员困难。

　　（二）运营效益较低

　　村级信息员通过开展便民服务和电子商务增加收入还不多，持续运营能力不强，信息员开展公益性服务动力不足、积极性不高，资源整合程度偏低，缺乏有实力的服务商，造血能力需要进一步提升。

　　四、下一步工作思路

　　2018年，计划实施整省推进信息进村入户工程，按照标准建设村级信息服务站，提供公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务。建立“政府+运营商+服务商”三位一体发展模式，构建省级统筹、县为主体、村为基础、社会参与、合作共赢的建管体制和市场化运行机制。力争到2020年，信息进村入户村级信息服务站覆盖到主要行政村。