2017年山西省信息进村入户总结
为筑牢“互联网+”现代农业发展基础,贯彻落实全国“互联网+”现代农业工作会议精神和《山西省人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》(晋政发〔2015〕 57号),按照《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》(农市发〔2016〕7号)要求,2017年我省开展信息进村入户工程。主要做法是:
一、加强政策支持,强化组织推动
(一)列入山西省政府2017年强农惠农政策
2017年山西省安排信息进村入户工程资金2000万元。按照“六有”标准,在11个重点县建设1100个村级“益农信息社”标准站,提供四类服务。其中阳曲县、天镇县、壶关县、平鲁区、静乐县、临县、隰县和万荣县等八个贫困县,共建设800个“益农信息社”。
(二)成立山西省信息进村入户工作领导小组
2017年6月,山西省人民政府办公厅印发《山西省人民政府办公厅关于成立山西省政府性债务管理小组和山西省信息进村入户工作领导小组的通知》(晋政办函﹝2017﹞76号)。我省领导小组由郭迎光副省长任组长,省政府副秘书长刘星和省农业厅厅长关建勋任副组长,省发改委、省经信委、省财政厅、省人社厅、省农业厅、省林业厅、省商务厅、省卫计委、省旅发委、省金融办、省通信管理局、省邮政管理局、省气象局、山西保监局为成员单位。7月,山西省信息进村入户工作领导小组第一次会议召开。会议通报我省信息进村入户工程进展情况、研究确定各成员单位的职责以及第一批接入信息进村入户平台服务商的情况。
全省11个地市和11个重点县全部成立了信息进村入户工作领导小组,统筹协调各部门推进工程建设。太原市拿出60万元资金专门用于阳曲县工程建设,运城市提出全市“智慧农业”工程建设情况,全方位提升农业信息化水平。
二、加强顶层设计,强化工作规范
(一)完善全省信息进村入户工程顶层设计
省农业厅印发了《山西省信息进村入户工作方案》《关于山西省2017年信息进村入户工程实施指导意见》《关于转发农业部信息进村入户工作规范的通知》《“益农信息社”门头及标牌设计制作规范说明》等文件,进一步完善政策体系,规范指导各地开展信息进村入户工程。同时,建立信息进村入户工程进度半月报制度。9月,山西省信息进村入户工作领导小组办公室下发《关于印发<山西省信息进村入户工作任务分工意见>的通知》。全省信息进村入户工程顶层设计已基本完成。
(二)公开选定省级运营商
4 月,山西省农业厅向社会发布关于选定山西省信息进村入户运营商的公告。经过路演和专家评分,中国联合网络通信有限公司山西省分公司被评选为我省信息进村入户运营商,并与省农业厅签署《山西省实施信息进村入户工程合作协议》。
(三)完成服务商对接工作
根据山西省信息进村入户工作领导小组第一次会议同意的第一批服务商建议名单,主要包括12316农业信息服务;农村金融服务、缴费服务、物流快递服务、医疗远程预约挂号服务、农业气象灾害预警信息服务、山西联通基于114的其他便民服务;山西乐村淘网络科技有限公司和山西供销e家“农芯乐”商城提供的农村电商服务;省农业厅农广在线提供农业教育的培训服务提供的教育培训服务,省级运营商已完成与服务商对接工作。
全省“政府+运营商+服务商”三位一体推进机制基本形成。
(四)省级信息进村入户平台上线
省级信息进村入户平台于6月份启动建设,包括云数据中心建设和软件平台建设。其中,云数据中心建设在晋中市建设主用备用两个中心,在运城市建设异地备份分中心,现已完成“两地三中心”云数据中心建设;软件平台于9月测试版上线试运行,安卓版、ios版已同步开发完成,同时完成相关审核工作。经过多次调测,目前已经正式上线。
三、加强组织力度,强化目标落实
(一)全面启动信息进村入户工程
4月,山西省农业厅印发《关于开展2017年信息进村入户重点县选定工作的函》,各市农委牵头负责本辖区信息进村入户重点县选定工作,同等条件下优先选择贫困县。确定阳曲县、天镇县、平定县、壶关县、阳城县、平鲁区、太谷县、静乐县、临县、隰县、万荣县等11个重点县开展2017年信息进村入户工作。5月,全省信息进村入户工作启动会在太原召开。会议安排了2017年市县农业部门的重点工作任务。6月,组织各市农委分管领导、重点县农委主要负责人和联通公司负责人赴河南鹤壁、湖北武汉考察信息进村入户工程。
(二)推进“益农信息社”建设进度
7月-8月,省农业厅赵安泽副巡视员率市场信息处赴各重点县调研信息进村入户工程。在调研期间,与当地农委、联通公司负责人就“益农信息社”的建设进行座谈。10月,召开全省信息进村入户工程汇报会。各重点县汇报了建设进度,会议安排了近期主要工作,运营商讲解了“益农信息社”建设流程和平台。12月,全省信息进村入户工程现场培训班在太原举办。 (三)因地制宜选择“益农信息社”建设模式
各地结合实际,探索出多种“益农信息社”建设模式。在“益农信息社”建设上充分与当地主导产业结合、与新农村建设结合、与一村一品结合,探索出农村商超、电商物流、农技中心站、农资店、联通网点、合作社、休闲农业站点、村级卫生所、村委会多种建设模式,类型丰富多样。阳城县、静乐县与乐村淘合作在农村电商网点合作建设“益农信息社”,顺应了电子商务线上线下融合发展的趋势,不仅能聚集人气,推进农产品上行,而且具有较好的可持续运营能力。平鲁区在乡镇农技推广中心基础上,升级改造“益农信息社”,发挥农业信息服务人员、场所、设备和技术上的优势。一些村集体实力强的地方,把“益农社”建在村委会,更有利于发挥村集体的组织和带动能力。有些地方结合当地实际,把益农社建在休闲农业站点、村级卫生所、农资店、合作社等,也顺应了当地农村发展实际。
截至12月底,全省1100个“益农信息社”全部建成,其中,阳曲县和隰县将率先实现信息进村入户工程基本全覆盖。
从2018年开始在全面推进信息进村入户工作,选择太原、阳泉和运城3个市及13个县开展信息进村入户整市整县推进,力争到2018年底信息进村入户“益农信息社”覆盖全省30%左右的行政村,用三年时间,到2020年实现基本全覆盖。
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