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大力推进市场信息工作 服务海西现代农业发展

日期: 2011-12-29 15:05 作者: 来源:福建省农业厅 【字体: 打印本页

  近年来,在农业部和福建省委、省政府的领导下,我省以服务“三农”为宗旨,围绕服务海峡西岸现代农业建设,在推进农业农村信息化、促进农产品市场流通和实施品牌战略等方面取得了一定的成效,现将主要工作情况汇报如下:

  一、整合各方资源,扎实推进农业农村信息化

  我省在推进农业农村信息化建设中,主要突出一条热线和两大工程建设,即12316农业服务热线、“金农”工程和农村信息化工程。

  (一)12316农业服务热线

  2001年6月13日,福建省在全国率先开通了专门为农服务的统一热线号码--969155(以下简称155)。十年来,省农业厅累计下达近2000万元专项经费,各市、县农业局也投入了大量资金,建成了省、市、县、乡四级联动的服务网络。155中心都拥有整洁、独立的办公环境与接待来访群众的场所,配备了电脑等必要的设施设备。

  自2010年11月1日起,全省各市、县(区)正式开通“12316”农业热线,“969155”号码与“12316”并存使用到2011年12月31日。同时,结合农业部“三电合一”项目和我省农村信息化建设,建立了全省12316农业热线服务及管理系统,按照“有平台、有数据、有应用、有队伍、有考核”的“五有”标准,建设我省12316农业热线服务平台,有力提升了服务“三农”的水平。

  各级12316服务中心通过电话咨询、进行现场指导、实施科技下乡、提供技术资料、开展培训示范和拓展网络服务等形式开展服务。服务范围逐步拓展到农技推广、市场信息服务、政策法规咨询等与农民生产、生活密切相关的各个领域,成为农村信息服务最有效的载体。

  截止2010年,12316农业热线累计受理来电来访咨询267.7万人次,农技干部下乡现场指导81.2万人次,举办各类农业技术专题培训班8.1万期,受训人数313.6万人次。科技人员下乡159.9万人次,挽回经济损失20.88亿元,新增效益20.18亿元。福建省12316(969155)服务热线2007年被中宣部列为全国新农村建设典型经验进行宣传,中央电视台新闻联播、《人民日报》、《农民日报》和《经济日报》等媒体播放和刊登了155热线为农民服务的做法和经验。12316热线自2003年开始连续三届参加了福建省文明行业创建竞赛,每届创建名次均排在前列,2010年在全省28个服务行业服务优质指数测评中荣获第4名。

  (二)金农工程

  福建省金农工程一期项目于2007年8月获省发改委批准建设,项目总投资1038万元。2008年底已经全部完成项目硬件部分的建设任务。主要有:一是完成了省级农业数据中心建设。网络平台基于国家政务外网,部署了农产品监测预警系统、农业信息采集系统、农业科技信息综合服务系统;二是完成了农业视频会议系统建设。系统以“数字福建”政务网络承载,实现省-市-县三级相连,全省共建设了104个视频会场,大大节约了会议成本,该系统成为当时全国农业系统规模最大、技术标准最高、运行费用最低的一套视频系统;三是信息采集点及县乡信息服务平台站建设。采购了418台电脑、97台激光多功能一体机,为全省49个信息采集(监管)单位和51个县乡服务平台建设配备了设备,真正将农村信息服务网络延伸到了基层。我省成为全国实施国家“金农”工程项目立项最快、资金到位最快、实施进度最快的省份,项目建设已于2010年12月通过省发改委组织的竣工验收,是全国第二个通过省级验收的省份。

  (三)农村信息化工程

  福建省农村信息化建设从2005年建设“福建三农服务网”开始起步。“福建三农服务网”是由福建省“数字福建”办负责指导协调,省农业厅具体组织实施,省农办、省水利厅、省林业厅等13个涉农厅局共建,中国电信福建公司等单位为主投资建设的合作项目。通过整合13家涉农厅局的信息资源,有效地提高了“福建三农服务网” 服务广大农民群众的水平。

  2008年12月,福建省农村信息化工程(一期)通过省发改委立项,2009年8月,列入国家发展改革委2009年第一批国家信息化试点工程。项目名称更改为福建新农村综合信息服务试点项目。建设内容主要是建立省级平台,并在全省17个县建立235个乡(镇)信息服务站和3972个村信息服务点。项目总投资4243万元,国家补助资金800万元。

  省级平台主要建设内容包括:建立全省三农信息综合服务平台的网络与数据中心,建立省、市、县三级三农服务网站群和乡镇村网页,建立15个省级公用数据库与市县级地方特色数据库,建立4个综合应用系统。乡镇村信息服务站建设至少达到“五个一”,即:有1至2名的专职或兼职信息员,一处固定的场所,一套信息设备(包括电脑、电话、手机等),一块信息发布栏,一套管理制度。信息服务站实行公益性服务与增值性服务相结合。

  2011年1月,省政府办公厅下发文件,明确了福建新农村综合信息服务项目将在全省分批实施。首批在福清、武夷山等17个试点县开展,试点项目完成后,在总结经验的基础上,在全省全面推广。目前,已基本完成了省、市、县、乡村网站和乡村信息服务站实施方案设计,完成了省级平台的软件系统开发,市县、乡村网站目前进入建设阶段。17个试点县基本确定了乡镇村信息服务站场所和信息员。项目预计2011年10月前完成。

  二、加强产销衔接,有效促进农产品市场流通

  (一)组织开展促销活动

  一是积极组织我省厦门、泉州、漳州三市荔枝龙眼产销大户、科技人员参加中国(广州)荔枝龙眼交流会;二是组团参加全国农交会,我省注重突出台资、合资企业和品牌农业。在第八届农交会上,我省全部特装面积位居全国第二,获得了“最佳组织奖”和“设计金奖”等最高荣誉;三是组织企业赴长春参加由农业部和吉林省主办的展销会,赴合肥参加农业部和安徽省政府举办的展销会;四是组团参加了首届中国农民艺术节,获得“最佳组织奖”、“最佳设计奖”等奖项。

  (二)做好“菜篮子”工程有关工作

  积极推进新一轮菜篮子工程建设,针对我省“菜篮子”工程建设面临的问题,在开展省内外调研的基础上,起草了我省新一轮菜篮子工程建设的规划建议并上报省政府。

  三、实施名牌战略,积极推动农业品牌化

  (一)加大名牌农产品的培育力度

  根据我省主导产业、特色产业和农业产业化发展基础,制定了品牌农业发展规划,加大扶持力度,大力培育名牌农产品。截至目前,我省共评选出了149个福建名牌农产品,有10个全国名牌农产品。

  (二)加大名牌农产品的推广力度

  开展名牌农产品的宣传活动,编辑印发了《农产品市场周刊—品牌专版》和《福建名牌农产品画册》,引导企业提高对名牌的认识,重视对名牌的宣传、推介。

  (三)加大名牌农产品的营销力度

  一是设立“福建名优特农产品展示中心”。2010年共举办了4次各种区域性或专业性名优特农产品促销活动。二是2010年举办了首届福建省名牌农产品展销会。农产品大型超市、加工企业、出口商、采购商、和中国名牌农产品企业、福建省名牌农产品企业等100多家供应商参展。

  四、加强农业统计,做好监测预警工作

  (一)加强农业统计工作

  我省农业统计工作主要有三个特点:一是工作高效。我省农业统计工作不仅承担了市场信息司的农业统计工作,还承担了每周农业生产进度编制、月度分析和灾情收集工作。农业统计工作多次得到省发改委、省统计局等部门的肯定。二是手段创新。我省积极改进统计工作方法和手段,完善了省农业统计网上填报系统,为县一级统计人员配备笔记本电脑,充分利用互联网,提高工作效率。三是制度规范。制定了农业统计的一系列管理办法,从制度上规范了统计的组织管理、统计报表管理、统计资料搜集等各方面的工作。由市场信息处归口管理全厅农业统计数据的“进”与“出”,对内协调厅内各相关处室,对外协调与各相关厅局的关系,从而避免了数出多门和一门多数的现象发生。

  (二)做好监测预警工作

  我省的监测预警工作主要体现在三个方面,一是与涉农部门联合,每个月度对我省农村和农业生产形势进行分析,提供预警分析材料;二是针对“菜篮子”产品供求变化情况,主要对蔬菜和畜产品等价格变化进行分析,供厅领导使用;三是利用12316服务热线和手机等手段,发布信息和接受咨询,让农民可以随时掌握情况,了解动态。

  五、下阶段工作重点

  (一)继续推进农村信息化项目建设

  高质量完成福建新农村综合信息服务试点项目建设,在总结经验的基础上,在全省全面推广。

  (二)继续建好12316农业服务热线

  完善和提高12316农业热线服务及管理系统,提高12316农业热线服务和管理水平。加强12316宣传应用。

  (三)继续抓好品牌农业建设

  做好品牌农产品的评选工作,继续认定一批福建名牌农产品,并做好2011年中国国际农产品交易会名牌农产品的评选推荐工作。加强对有效期内的名牌农产品的管理监督。

  (三)继续做好菜篮子工程建设有关工作

  按照省菜篮子联席会议的职责分工,牵头做好我厅菜篮子工程有关工作,落实我厅2011年菜篮子工程建设工作目标。

  (四)继续加强农业统计和监测预警工作

  按统计报表制度的要求完成报表填报工作,做好月度经济分析工作。举办全省农业统计工作培训会议,加强对统计人员的教育培训。建立和完善农产品市场价格采集报送和热点分析制度。

  (五)继续开展农产品促销活动

  精心筹备参加第九届中国国际农产品交易会等各项农产品促销活动,切实加大对福建名优特农产品的展示、推介和销售。

  近几年来,福建农业市场与经济信息工作虽然取得了一定的成效,但与农业部的要求和建设海峡西岸现代农业要求相比,还有一定的差距,主要是涉农部门信息资源整合共享程度还不高,利用市场信息指导农业农村工作力度还不够等。我们将以这次会议为契机,认真学习兄弟省市的好经验、好做法,贯彻落实好这次会议精神,按照农业部和福建省委省政府的工作部署,切实加大工作力度,努力推动我省农业市场信息工作上新台阶。