重庆市荣昌区:农业保险为生产保驾护航
近年来,重庆市荣昌区坚持“政府引导,农户自愿,规范运行”的原则,以稳定农业生产和保障农民增收为目标,加快建设保障全面、品种丰富、诚信规范,与农业经济社会发展需求相适应的现代农业保险服务业,充分发挥农业保险在支农惠农、促农增收等方面的作用,不断提高农业风险保障水平。
一、理顺协调推进机制
成立以区政府分管领导任组长,荣昌国家现代农业和畜牧业示范区管委会、区农委、区财政局、区畜牧兽医局、区林业局、区气象局等部门和各镇街相关负责人为成员的区农业保险工作领导小组,并明确由荣昌国家现代农业和畜牧业示范区管委会牵头,统筹协调农业保险日常事务。同时,充分发挥政策性农业保险机构人保财险荣昌支公司的作用,在各镇(街)和村(社区)分别设立农业保险服务站点,完善农业保险区、镇(街)、村(社区)三级服务体系,形成上下联动的工作局面。
二、全面提升农业保险覆盖面
加强政策性农业保险。全面落实中央、市、区三级政策性农业保险补助资金,生猪、奶牛、水稻、玉米、高粱、油菜等政策性农业保险实现全覆盖,2016年预计实现能繁母猪、生猪、仔猪承保数量达40万头以上,水稻、玉米、油菜等粮油作物保险达12万亩以上。着力创新农业险种。针对荣昌特色产业发展,创新推出生猪收益保险、水稻收益保险、麻竹天气指数保险、森林防火指数保险、柑橘保险、国家生猪市场货运险等新险种,有力地促进了特色产业健康发展。
三、积极探索农业保险的多元化功能
通过创新开展生猪货运险,提高国家生猪市场线上交易、线下交割、电子结算等服务能力。探索运用“助农贷”等新型金融工具,为新型农业经营主体及农业项目提供融资保险需求,发挥保险在农业金融中的杠杆作用。通过创新开展麻竹天气指数保险、森林防火指数保险等新型保险试点,探索用保险的方式解决本应由政府解决的旱灾、火灾等社会救济、救灾等问题,发挥农业保险的社会管理职能。建立完善病死畜禽无害化处理与养殖保险联动机制,在化解养殖风险的同时,有效确保食品卫生安全,维护农村公共环境卫生。
四、探索“保险+信贷”对现代农业的精准扶持
2016年8月,人保财险荣昌支公司结合荣昌实际,在重庆市率先推出“险资直投”——无抵押支农融资贷款业务,正式启动“保险+信贷”精准金融扶持试点。目前,首笔“险资直投”支农融资贷款资金300万元已发放,这标志着人保财险荣昌支公司初步实现了从支农保险服务到支农融资服务的跨越,更有力地支持、服务和保障“三农”的发展。
(重庆荣昌国家现代农业示范区办公室供稿)
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