江西芦溪:“五个抓手”推进国家现代农业示范区建设
江西省芦溪县以建设国家现代农业示范区为契机,创新发展思路,加大投入力度,推出“五个抓手”,让面积980平方公里,人口30万的小县实现了“大作为”:2014年实现农业总产值23.2亿元,同比增长9.6%,农民人均可支配收入突破12000元。
一、以高位推进为抓手,引领现代农业发展
一是高标准规划。请农业部规划设计院编制了《芦溪县国家现代农业示范区建设规划(2014-2018)》。提出了以“多样化精品农业、种养加协调发展”为示范主题,发展具有赣西丘陵绿色食品加工基地类型的国家现代农业示范区的建设思路。确定了“三区十带”的总体战略布局和“一带、两园、十基地”的重点建设任务。二是强化组织领导。成立了由县委、县政府主要领导担任组长、副组长的现代农业示范区领导小组,领导全县现代农业示范区的建设与发展;同时成立了科级建制的现代农业示范区管委会,具体负责示范区的产业、项目管理,协调示范区的发展、规划及建设等相关工作,引领现代农业发展。
二、以政策扶持为抓手,促进现代农业发展
出台了《芦溪县打造国家现代农业示范区工作规划》、《芦溪县现代农业发展三年计划》、《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》等推进现代农业产业发展的一揽子配套政策,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。落实了加优惠的扶持政策,县财政每年拿出100万农业产业化发展奖励扶持基金,重点扶持主导产业发展。投入300余万,做好农村土地承包经营权确权登记工作,制定合理规范、操作性强的土地流转政策,引导土地经营权向种养大户、家庭农场等生产和经营能手集中,实现土地规模化、集约化经营。芦溪县国家现代农业示范区建设工作领导小组具体负责现代农业示范区建设组织实施和检查评比,制定出台具体的考核评估办法,定期组织检查考核,严格兑现奖惩。
三、以项目推动为抓手,加速现代农业发展
按照“项目打捆、渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的要求,逐步建立形式多样的多元化投入机制,加强示范区基础设施建设。近年来,示范区共计投入资金13017.33万元,对全县农田基础实施进行改造,其中整合资金8649.35万元建设高标准农田3.38万亩。到2014年,全县旱涝保收高标准农田达到11万亩,占全县水田的比重达到53%,位于江西省前列。
四、以产业带动为抓手,推进现代农业发展
粮食产业突出高产高效。2014年水稻播种面积21.14万亩,产量达到12.82万吨,单产突破600公斤。经多年的测配、试种,培育成功一个生育期适中、品质优、米粒颜色深、产量高的组合—“天丰优紫红”(武功紫红米0801),平均单产472公斤,亩产值2360元,同比普通籼稻增收794元/亩。2014年研发出有色杂交新组合宣优黑70在今年已进入中试阶段,此品种将主攻营养米粉加工领域。畜禽产业突出优质升级。是江西省的生猪调出大县。现有规模畜禽养殖场(户、小区)115个,其中部级标准化养殖示范场2家,省级5家,2014年生猪出栏达到46.85万头。“格林米特”杜仲绿色生猪2014年从几十家竞争对手中脱颖而出,成为南京青奥会指定用肉。农产品加工业实现集群。有农产品加工企业61家,2014年实现销售收入23.4亿元。为进一步做大做强我县农产品加工业,自2012年起,萍乡市牵头,举全市之力在芦溪现代农业示范区建设萍乡市农产品精深加工产业园,目前,园区基础设施已经建设完成,下一步计划将农产品加工企业集中落户园区,实现统一招商,统一管理。
五、以科技支撑为抓手,提升现代农业发展
一是科技创新体系实现了多元化。政府、龙头企业、合作社都有与科研机构和院校协订合作协议的典范。如武功山农业开发有限公司与湖南大学,一村食品与江西农大农学院,杜仲公司与南昌大学生物质转化教育部工程研究中心等。这些合作取得了显著的成果,如“利用畜禽养殖废水规模化培养微藻生物质能源生产体系”技术,在生产能源微藻的同时使沼液符合国家规定的畜禽养殖业污水排放标准,对发展循环农业有很好的启示。二是提升科技兴农水平。近三年来,依托项目组织各类专项培训,累计培训达1.3万人次,使全县农民更新了知识水平,提高了农业专业技能,掌握了先进的农业最新良种良法等适用技术。三是加强新品种新技术示范。全县建立了水稻新品种、新技术试验基地7个,创建了部级水稻万亩高产创建示范片2个,开展了不同育秧、栽培方式的对比试验示范工作和工厂化育秧技术机插插秧高产连片栽培技术示范,大力实施了测土配方施肥技术、统防统治专业化防治示范和生物农药等试验示范及推广应用。
(芦溪县农业局供稿)
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