河南省济源市作为首批国家现代农业示范区，抓住全省城乡一体化示范市的发展机遇，积极探索现代农业示范区建设途径和发展模式，坚持制度创新，多管齐下激活土地、资本、技术、人力等生产要素，合力破解瓶颈难题，实现规模化、组织化、设施化、科技化、效益化经营，助力现代农业示范区发展。

　　一是推动制度改革，助力土地规模化流转。推进农村土地产权登记颁证。确立“七步56字工作法”，即“成立机构、制定方案；宣传动员、开展培训；收集资料，权属调查；外业测量、数据处理；张榜公示、填写表证；审核盖章，颁发证书；整理资料、分级建档”，明确土地权属，保障农民权益，促进产权流动。打造农村产权交易平台。成立河南省首家农村产权交易中心，实行监督管理、交易规则、信息发布、交易鉴证、收费标准、平台建设“六统一”管理模式，通过网络连接，实现与各乡镇（街道）行政便民服务中心的农村产权交易服务窗口二级联动运作，建立覆盖全市的农村产权交易体系，对交易行为监督鉴证。创新土地流转模式。探索土地与农村金融结合的“土地信托”模式，与中信信托公司签订了土地流转信托战略合作协议，由信托公司充当农户和农业公司之间的中介，运用市场手段推进土地流转。截至目前，全市土地流转比例达70.9％，高于全省、全国平均水平。

　　二是推动多元化投资，着力破解融资瓶颈。加大财政投入力度。济源市财政每年列支5亿多元用“三农”奖补，各镇办按照1:1配套，同时充分发挥财政资金“四两拨千片”的作用，以奖补带动投入，以奖补整合项目，初步构建了多元化的投入机制，三年共撬动社会资本89亿元投入现代农业发展。加大招商引资力度。组建了农业招商办公室，建立招商引资项目台账，构建领导带头招商一科室综合招商一单位跟踪服务一年终绩效考核的招商工作机制，围绕全市现代农业发展优势和农业产业化集群培育，组团赴先进发展地区对接项目，并积极组织龙头企业和合作社参加各类农交会、农洽会，推介济源，先后引进了双汇、伊利、隆平高科、中船重工等一大批国内知名企业投资兴业。创新市场融资模式。进一步加大与国家开发银行合作力度，推进国家开发银行开发性金融支持国家现农业示范区试点市工作，探索建立以市农业局、市投资公司为主体的管理平台、统贷平台、担保平台、公示平台、信用协会的“四台一会”融资模式，破解现代农业抵押难、担保难、融资贵、融资难等瓶颈，市财政投资2000万元设立农业发展专项基金，撬动国开行贷款用于支持新型农业经营主体发展现代农业。目前已累计为全市71家新型农业经营主体提供贷款1.095亿元，有效提升了它们的辐射带动能力。

　　三是增强科技应用，努力提高市场竞争力。建立与科研机构合作机制。与中科院、中国农科院、中国农业大学等二十余所科研院校签订合作协议，建立了院士工作站、博士后流动工作站等，与隆平高科共建玉米种子研发中心，构建全市农业科技创新体系。加大科技下乡力度。连续深入开展“三个百”工程，即“百名科技人员包百村”、“百名科技人员包百园”、“百名科技人员包百名创业致富农民”活动，通过定人定责、定期评比、重奖重罚，以服务促技术落地，以服务促主体建设，以服务促园区发展。引导农业集成技术推广应用。重点推广绿色农业集成技术，利用中科院绿色农业集成技术，建成了科云绿色农业技术集成中心，加大试验示范，建成了6个绿色农产品示范基地，健全农产品质量安全检测体系，全市无公害农产品73个，绿色有机食品25个，国家地理标志产品2个，增强农产品市场竞争能力。

　　四是完善培育体系，给力引导主体发展。培育新型职业农民。借助济源市成为全国新型职业农民试点市优势，进一步扩大农村实用人才带头示范培训规模．依托全市教育资源，开展职业技能和专项技术培训，有效提升了全市农民的综合素质。全市村居两委全部接受大专学历培训，全市大专以业农业技术推广服务人员达到89.3％，持专业证书农业劳动力占总数的58.9％。发展新型经营主体。全市龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体蓬勃发展，全市龙头企52家、农民专业合作社745家、家庭农场66家，全市农户入社率达42.5％，高于全国水平，30亩以上种植大户达2600多家，其中百亩以上189家、千亩以上52家。健全社会化服务体系。采取财政扶持、信贷支持等措施，引导一些生产服务环节，如技术、信息、植保、农机等逐步从农业生产中分离出来，加快标准化农机大院建设，通过合作式、订单式、托管式等服务模式，为农民提供耕种收、植保、烘干、运输等专业化服务。全市各类农业社会化服务组织达到57家，为新型农业经营主体提供专业式、直通式、全方位的服务。