中国储备粮管理总公司

　　按照《关于加强国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作的指导意见》总体要求，中储粮总公司积极探索配合国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作，现将有关工作汇报如下。

　　一、发挥政策性粮食企业职能作用，支持国家现代农业示范区改革和建设试点工作

　　（一）高度重视，精心组织配合做好示范区农业改革与建设试点工作。发展粮食生产，保障粮食有效供给，促进农民持续增收，是确保中国“谷物基本自给、口粮绝对安全”的第一要务。试点示范区作为我国现代农业生产条件较好的地区，必将在保障国家粮食安全、加快粮食等传统产业改造升级和促进农民增收中承担起引领、示范的重要责任。中储粮总公司作为维护国家粮食安全的重要组织载体，我们把配合做好试点示范区改革和建设工作，作为促进粮食安全的重要抓手以及履行社会责任的重要平台。在去年4月份，国家公布21家试点示范区名单后，总公司立即召集试点地区所在分公司，认真传达相关要求，并安排试点地区直属企业落实相关工作，做好与相关部门的对接。根据各示范区的规划，我们安排黑龙江肇东、安徽庐江、江苏姜堰等一批直属粮库与地方农业部门积极联系，参与了农业改革试点的规划启动工作，在地方政府党委的领导下，在农业各部门的支持下，积极推动订单农业工作，大力建设收购网络，农业改革试点工作推进顺利。

　　（二）大力推进订单农业，探索建立良好的粮食产销衔接机制。推进粮食订单是国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作的重要组成部分。中储粮拟以提高轮换经营质量、掌握优质粮源、维护粮油市场稳定为出发点，围绕粮油轮换购销开展订单工作，积极发挥试点地区中储粮直属企业在推进订单工作的桥梁作用，在商品粮多、粮食生产规模化程度较好的试点示范区，加快推进中储粮订单农业，争取各级政府政策支持，并积极总结经验，不断推广有效做法和模式。

　　（三）调动各类社会资源服务订单农民。引导中储粮直属企业与农资企业合作为农民提供优质低价农资，与科技服务站合作为农民提供科技种植技术，与经纪人合作为农民提供物流运输服务，与银行合作为农民提供金融服务，与保险公司合作为农民提供保险服务，调集各类优质社会资源，减少农民种植过程各环节的生产成本，提升订单的整体效益，使参与其中的每个社会组织能够受益，保障订单得以正常执行。

　　（四）积极实践农业现代化，为切实配合国家农业现代化建设积累经验。我公司所属中储粮北方农业开发有限公司科技示范区是北方公司与黑龙江省农科院院企共建的重要项目，2011年被列入黑龙江省委现代高效农业示范园区。中储粮北方公司科技示范区现有良种核心选育区占地200亩、良种繁育推广区占地5000亩，良种良法示范区占地50000亩；通过与科研院所紧密合作，实现农业科技成果的快速转化。先后引进试验品种550个，成功选育推广新品种29个，推广面积达近百万亩，粮食平均增产15%；示范区现有大型现代农业机械装备20余台套，达到4500马力，充分利用全球定位系统和遥感技术在现代农业中的独特作用，使现代农业生产管理从春种、夏管到秋收实现了全程机械化。中储粮北方公司科技示范区员工51名，人均种地有千亩以上，人均年产粮食在30万斤以上，人均年创效益达20万元以上。我们通过自身实践农业现代化理念，在粮食高效生产和流通方面积累了一些经验，这些经验能够对我们的企业配合全国各地农业现代化建设发挥有效的指导作用，欢迎各级政府和专家学者到中储粮示范区参观、考察，批评、指正。

　　二、下一步工作思路

　　（一）发挥政策执行优势，支持农业增产、农民增收。中储粮总公司将充分发挥国家重要粮食企业的收购、加工及物流优势，结合中央储备粮的轮换和政策性收储工作，做好示范区农民粮食收购工作，保障农民种粮收益，将与试点示范区的粮食种植大户、农民专业合作社等新型经营主体建立长期稳定的农产品购销关系，全力支持参与农民专业合作社建设，积极配合解决新型经营主体生产资金不足问题，与新型粮食经营主体建立起深度互惠互利关系，积极探索储备粮订单机制，帮助农民顺利销售粮食，实现种粮效益。

　　（二）支持龙头粮食加工企业发展。积极配合试点示范区政府做好现代粮食加工流通产业园区建设工作，促进粮食加工企业与相关深加工企业集群发展，有效降低产品综合成本，增强产品竞争力。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点扶持规模大、有实力、示范广的龙头企业，创新龙头企业与中储粮直属企业、种粮大户以及各类粮食新型经营主体的利益联结机制。大力支持发展粮食精深加工，支持名优粮食品种加工形成区域品牌，提高粮食附加值。

　　（三）协助做好粮食新型经营主体负责人培训工作。种粮大户、农民合作社负责人以及其他新型经营主体负责人在拓宽粮食购销渠道，有效掌控粮源，促进农村经济发展方面具有重要作用，是种粮农民与粮食企业之间的重要桥梁和纽带。随着国家农业现代化的发展，大力加强新型经营主体负责人培训工作，帮助他们更好的掌握粮食产销储运等方面的政策和技术质量标准，对深入推进粮食市场化改革具有重要意义，能有效促进粮食大生产和大流通的紧密有机结合。总公司将在试点示范区，配合相关部门选择一批具有较强市场意识，对生产经营管理培训需求强烈的种粮大户、农民合作社负责人以及其他新型经营主体负责人进行各类培训，进一步提升其生产经营管理和仓储技能，进一步发挥其引领带头作用。

　　今年，世界经济总体温和复苏，主要发达国家经济复苏的基础尚不牢固，新兴经济体面临下行压力，粮油产销形势面临较多不确定性，市场形势十分复杂。中储粮总公司将按照国务院要求，认真贯彻“突出主业、从严治企、强化基础、转型升级”的改革发展部署，统一思想、凝聚共识，最严格贯彻执行好国家相关政策，统筹做好中央储备粮轮换购销，一如既往的积极支持国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作，为国家粮食安全战略，深化农村改革，加快推动农业现代化建设做出更大贡献。