湖北省荆门市认真贯彻落实农业部和湖北省关于加快推进国家现代农业示范区建设有关文件精神，按照建设“产业之谷、绿色之谷、创新之谷、富民之谷”的思路，以农业产业为基础，以体制机制创新为动力，以改善民生为出发点，以加快实现农业现代化为目标，促进三次产业融合发展，努力把荆门市国家现代农业示范区打造成能体现“三农特区、湖北样板、中国特色、世界水准”的“中国农谷”。他们的主要作法是扎实推进“八个坚持”,奋力打造“中国农谷”：

　　（一）坚持探索特色发展模式。荆门市积极探索，坚持创新，初步形成了国家现代农业示范区“分区示范、整体推进”的发展模式。努力建设以农耕文化为特色，以科技、文化服务业为重点的屈家岭“中国农谷”核心区；以两型农业为重点，按照“三区、三园、三轴”规划的 “荆三角”四化协调发展先行区；以生态产业、生态田园、生态民居、生态人文为主要内容的杨竹流域生态文明新农村建设示范区。

　　（二）坚持优先进行农业设施建设。荆门市坚持优先进行农业设施薄弱环节建设，破解基础设施制约难题，大力建设旱涝保收高标准农田，不断提高农业设施化程度、机械化水平。2012年全市建成旱涝保收高标准农田面积228万亩，设施农业面积17.67万亩，同比增长17.8%，农机总动力达404万千瓦，同比增长10%。努力把示范区建设成为高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地。

　　（三）坚持推进先进农业技术集成化应用。荆门市坚持引进农业顶尖人才，瞄准世界先进农业技术发展方向，基本形成“一名院士+一个产业”的科技支撑体系，重点建设粮油优质高产示范区，大力开展新技术、新品种、新模式示范、推广、应用。2013年全市共实施9个农业部小麦万亩高产创建示范片，示范面积10.67万亩，10个油菜万亩高产创建示范片，示范面积10.49万亩。制定并印发了《荆门市2013年农业技术推广方案》、《农业高效种养模式示范推广方案》、《水稻斜插法（高光效栽培）技术集成研究与示范实施方案》等专项方案，主推21项试验示范新技术、10套农业高效种养模式、6大中稻等新品种。

　　（四）坚持构建“五化”结合新型农业经营体系。一是加快培养专业化农民。通过组织开展农民阳光工程培训和农村实用人才带头人培训，培训种植粮棉油的农民25万人次以上，培训从事经济作物生产的农民5万人以上，免费发放培训教材或技术资料60万份以上。二是大力发展规模化主体。今年6月，荆门市出台了家庭农场登记管理办法，截至目前，专业大户和家庭农场共流转土地54万亩，注册家庭农场80家。全市在工商部门登记注册的农民专业合作组织3216家，较上年增加262家，发展总数位居全省第1。三是坚持企业集群化发展。出台了《荆门市人民政府关于进一步支持农业产业化龙头企业发展的意见》，支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团，创建农业产业化示范基地。2012年，全市实现农产品加工业产值804.4亿元，同比增长32.7%，农产品加工业产值与农业总产值之比为2.5:1,农产品加工千亿产业有望在2013年打造成型。四是坚持产品品牌化销售。2012年，全市拥有“中国驰名商标”5个、“中国名牌产品”2个、“湖北省名牌产品”22个、“湖北省著名商标”22个，农业“三品一标”的企业200家，438个产品，同比增长14%。五是加快农业服务组织市场化经营。今年5月，市政府与东风农业机械（湖北）有限公司签订战略合作协议，共同建设地方和央企之间合作打造的全国首家农机合作社联盟—中国农谷东风农机合作社联盟。主导产业基本构建形成了“专业农民+专业化服务队+专业大户（家庭农场）+专业合作社+龙头企业+品牌产品”的新型农业经营体系。

　　（五）坚持改善农业金融和保险服务。一是积极组织开展银企对接。今年年初向金融部门推荐需求项目48个，资金需求35亿元。其中，37个项目与相关银行达成了贷款合作协议，涉及金额24.58亿元。二是设立专门融资平台。2012年4月注册成立了荆门市中国农谷实业股份有限公司，负责运用市场机制，实施好“中国农谷”建设的融投资等工作。2012年9月，农谷公司在香港办理注册登记，并开设公司离岸帐户。成立以来为中小企业提供了中短期借贷3000多万元，申请办理贷款1亿元，有效解决了企业季节性流动资金不足和示范区设施建设资金不足的问题。三是认真开展开发性金融支持示范区建设试点。今年6月，荆门市拟定了《荆门市推进开发性金融支持现代农业示范区建设试点工作方案》，拟以市国资委所属的荆门市实业投资公司为操作平台，以荆门市中小企业担保公司为担保平台，同时搭建管理平台、公示平台，组建信息协会，通过“四台一会”控制金融风险，充分发挥开发性金融推进示范区建设的作用。重点选择21个重点农产品加工企业和64个重点蔬菜种植、畜禽水产养殖合作社进行融资服务试点。四是积极推进政策性农业保险。荆门市把政策性农业保险作为一项政治任务来抓，不断完善服务网络，确保投保品种、服务范围、专业的保险服务人员全覆盖，农民参保积极性不断提高,目前水稻、油菜保险参保率均已达到80%以上，能繁母猪保险参保率达到100%。

　　（六）坚持创新支持政策。2012年下发了《中共荆门市委 荆门市人民政府关于加快推进“中国农谷”建设的实施意见》，设立“中国农谷”发展专项资金，从2012年起纳入市级财政预算安排，并视财力状况逐年增加，用于“中国农谷”重点项目配套、基础设施建设、人才引进奖励、创意创新奖励、招商引资奖励等。为进一步提高农业设施化水平，今年进一步提高新建蔬菜大棚以奖代补标准，形成了“荆门市城郊设施蔬菜产销以奖代补管理办法”。并在政策允许范围内，尽量将农机购机补贴资金向农机大户、农机专业合作社和高效、低耗、新型机具倾斜，引导、鼓励农民购买先进适用产品。

　　（七）坚持创新示范区管理体系。成立了以市委书记任组长，市长任第一副组长，市直各有关部门主要负责人为成员的荆门市国家现代农业示范区建设领导小组，总领国家现代农业示范区发展全局。成立了“三大示范区”建设领导小组，由市委、市政府分管领导分别担任组长，各负其责，明确分工，实行领导包联责任制。制定并以两办文件下发了《2013年中国农谷建设工作要点及责任分工》，每个项目和内容都有市领导联系、责任单位承办，同时按照“预备项目抓前期、新上项目抓开工、在建项目抓进度”的要求，加强对重点项目督办调度。制定了《2013年中国农谷建设重点项目责任分工表》和《中国农谷重点项目督办进展情况统计表》，明确了项目责任单位分管领导、承办单位，要求一月一报送，一月一汇总，确保重点项目落实到位。市政府将国家现代农业示范区建设工作纳入县（市、区）年度综合目标考核项目。定期与不定期对重点工作、重点项目推进情况进行督办检查，根据情况适时召开督办会。

　　（八）坚持创新农业信息化服务体系。积极搭建农业物联网平台，建立信息采集与传输系统、病虫害监控预防网络、监测调度指挥系统三大平台，有效整合农业大田生产信息资源，为农业管理与决策提供服务。积极建立农业服务信息化平台，以全国三农服务热线12316为载体，建设724-12316三农热线服务平台，成立市级12316指挥中心，组建农业专家服务队伍，构建市农业科技110服务体系，创建“农机通”平台，扩大了“农信通”和“农业新时空”覆盖面，形成一站式面向三农服务数据服务平台。与省农业厅种植业处共同研发湖北省农作物种植管理信息系统的软件系统，实现各地农情数据定期上报，实时掌握种植信息资料，为决策管理提供数据支撑。