广安市广安区国家现代农业示范区2011年工作总结

　　2011年，在农业部、省农业厅的关心支持及市农业局的指导下，广安区委、区政府坚持基地化建设、组织化运作、品牌化经营、链条化发展的思路，加快建设现代农业示范区，取得了一定的成效。

　　一、主要工作及成效

　　（一）主导产业发展成效显著

　　2011年，在国家农业部、省农业厅的深切关爱及精心指导下，我区继续加快发展优质粮油、蔬菜、龙安柚、生猪等四大主导产业，取得了明显的发展成果。一是优质粮油基地稳步拓展。2011年，全区建成优质粮油基地16万亩。其中粮食基地10万亩，优质油料基地6万亩。建万亩高产示范片8个，每个示范片面积2万亩。其中，建水稻万亩高产示范片2个，位于悦来、大安、石笋等乡镇。建玉米万亩高产示范片2个，位于枣山、穿石、广罗等乡镇。建麦玉豆模式万亩高产示范片1个，位于枣山、广罗等乡镇。建设油菜万亩高产示范片3个，位于崇望、浓溪、护安等乡镇。二是优质蔬菜产业加快发展。2011年，新建优质蔬菜基地2万亩。建成万亩示范园4个，其中，在代市、虎城和护安、观塘各新建1个，在代市和护安、观塘各改造1个。全区优质蔬菜基地总面积达17万亩，复种面积42万亩，产量126万吨，产值达11.2亿元。全区初步形成以“两线三区”为核心的蔬菜产区，主要分布在东西环线、渠江沿岸早市蔬菜区、观塘设施蔬菜区、华蓥山反季节蔬菜区。三是优质红柚产业逐步壮大。2011年，新建龙安柚基地3万亩。建成龙安柚万亩示范园4个，其中，在虎城、崇望各新建1个，在西环线、大龙各改造1个。全区龙安柚种植面积达27.5万亩，初步形成以“一区一带一基地”为核心的龙安柚产区，主要分布在龙安乡为中心，枣山、广门等7个乡镇为辐射的龙安柚产业基地核心区，以广罗、穿石等15个乡镇为辅助的渠江沿岸龙安柚产业带，以护安、观塘等6个乡镇为拓展的广前线高标准示范基地。四是优质生猪产业拉动明显。2011年，全区可出栏优质生猪135.84万头，与去年同期相比增长3.54%。现有存栏生猪95.2万头，与去年同期相比增长1.71%。新建规模养猪场27个，规模养猪场总数达到160个，建“猪、沼、菜（果）”生态规模养殖场（小区）45个。全区现有年出栏生猪50头以上的大户5648户，新增818户。全区已建成优质生猪基地乡镇21个，预计生猪总产值可达21.73亿元。

　　（二）现代农业示范区建设内涵不断丰富

　　1、设施装备水平逐步提升。一是高效提升耕地质量。2011年，共竣工2011年财政现代农业生产发展项目等中省项目4个，完成投资8358.67万元，其中中央财政资金2428.3万元。新开工项目4个，计划总投资8186.49万元，其中中央资金2816.8万元。2011年，全区实行小田并大田、小土归大土、薄土改厚土，高标准农田2.8万亩，完成有机质提升11.85万亩。二是农机化水平逐渐提高。全区新建机电提灌站3处，其中核心园区2处；整治维修机电提灌站5处，其中核心园区2处，新增节水灌溉设备230台（套）；新增机电灌溉面积7万亩，其中核心园区2800亩；新建机耕、便民道280公里，其中核心园区60公里，田间机耕便民道160公里；主要农作物耕种收机械化水平达到35%，其中园区达到60.7%。三是交通水利设施持续跟进。实际新建农村公路265公里，完成投资7950万元，占年度目标任务的108%。在核心示范区新建渠道15.16公里，新修田间排灌渠及渠道配套40.1公里，新修蓄水池70口，整治山平塘110口，新修囤水田3个。修建钻取水深井2口，修建供水塔2座，安装输供水管道18.21公里，解决1768人的饮水安全问题。

　　2、科技示范推广应用广泛。一是良种繁育体系初见成效。在花桥水稻制种基地4000亩，年制种能力达100万公斤，玉米制种基地3000亩，年制种能力达90万公斤；在代市、浓溪各建设了1个100亩大桶装龙安柚容器苗培育基地，在育苗基地内完成苗木初步整形，年培育出土大桶装龙安柚容器大苗100万株；在观塘建设了1个1000亩蔬菜制种和工厂化育苗基地，年可育苗10亿株，基本满足了现代农业产业基地建设需要。全区主要农作物良种覆盖率100%。二是测土配方施肥形成网络。坚持测土配方施肥全域、全程、全面统筹，对全区64.67万亩耕地进行土壤抽样化验，全覆盖实施。测土配方施肥实现“五个一”，即：“一套软件、一个数据管理中心、一个信息互动平台、一名管理员、一套管理办法”。按照每2-3个村设置1个基层测土配方肥销售网点，实行“测、配、产、供、施”一条龙服务。目前，全区已建立配方肥销售点305个，配方肥施用面积89万亩次，亩均增产10%以上，增收150元以上，节支50元以上。三是科技支撑体系渐成气候。聘请西南大学、中国柑桔研究所、省农科院有关专家组成顾问小组，作为广安区特色产业强有力的技术依托，搞好技术咨询和指导。通过接收高校毕业生到基地乡镇农技站或对现有基地乡镇农技人员、专业大户进行系统的专业培训等方式，每个基地乡镇有1—2名果树专业技术人员。从西南农大、四川农大等高校引进农业类专业本科及硕士研究生7人，充实了农技专家队伍。组织举办农村实用技术培训1683个班次，培训新型农民14万人次。

　　（三）产业发展与带动能力增强

　　引进和培育了稻香米业、巨泰油脂、正大饲料、春叶豆瓣、渝都泡菜、禾诚花椒等35户年销售收入500万元以上的龙头企业，与农民合作建基地、带动农民发展现代农业。截至目前，全区共有239个龙头企业和专合组织、375户种植大户参与基地建设，集约经营土地近3.2万亩，带动全区发展现代农业产业基地40余万亩，实现年销售收入达27.68亿元，带动农户23.12万户，辐射面达81.8%，形成了“公司+基地+农户”、“专合组织+基地+农户”、“ 市场+专合组织+农户”等发展模式，实现了与农户联合经营、集约生产、利益共享、风险共担。

　　（四）农业安全保障体系基本健全

　　1、农产品质量安全体系基本形成。成立了农产品质量安全管理站，完善了工作机构。进一步明确各级地方政府作为农产品质量安全管理的主体责任，各级各相关部门协同管理，社会各方积极参与，构建了科学管理体系。按照省市政府的要求，建立了产地准出制和市场准入制，切实加强投入品管理，从源头上确保农产品安全。在农贸市场和蔬菜种植基地建立农残速测点24个，其中重点乡镇和种植基地10个，农贸市场14个，配备价值30万元的检测设备。开展“三品一标”质量认证，共发展无公害农产品14个，绿色食品5个，有机食品4个，地理标识产品2个。我区农产品质量达到规定的标准，没有发生农产品质量安全事故。

　　2、积极构筑农作物病虫监控体系。在浓溪建成1个农业有害生物监测与控制区域站，在代市建成1个农作物病虫害监测点，组建植保专合组织75个，其中规范“六有”标准植保专合组织18个。目前，我区已初步形成农作物病虫监测、预警、防控网络，全区农作物未发生重大疫情，确保了农业安全。

　　（五）农民增收效益显著

　　一是粮食增产增收。以玉米为例，亩均增产70公斤，亩增收70元。二是地租差价增收。实行土地流转后，土地租金比零散流转亩增收50元。三是节本增收。在节水灌溉、测土施肥、节约劳动力方面，项目区人均节本900元。四是从事养殖业等其他行业增加农民收入。2011年，全区一产业增加值预计实现28.4亿元，同比增加4.0%，农民人均纯收入预计实现5645元，同比增加13.5%。

　　二、存在的困难和问题

　　一是农业生产基本条件差，一些地区农业基础设施老化、失修，投入不足，农田基本建设等农业基本建设任务重。二是农业整体科技含量低，高附加值的产品少，缺乏名牌产品和规模效益，产品的市场竞争力差。三是农业产业化经营少。龙头企业的带动作用不够。四是农业高新技术推广迟缓，生产者科技意识和科技水平不高，对农业高新技术反映冷漠，对农业科技推广的投入严重不足，农业高新技术难以得到及时有效的宣传推广。五是农业科技服务体系薄弱，推广人员素质较低，推广经费严重不足，科技应用率极低。六是农资价格涨幅较大，进一步增加了农业生产成本，给农民增收带来更大障碍。

　　三、下步工作打算

　　（一）坚持深化广安农业发展模式。一是突出集中连片。继续坚持“集中连片、规模经营、集约开发、提高效益”的理念，推进现代农业产业发展。围绕“三线”，建设优质粮油基地。围绕“一区一带一基地”，建设龙安柚产业基地。突出“两线三区”，建设蔬菜产业基地。二是坚持整体推进。按照有利于资源整合、有利于产业发展、有利于费省效宏“三个有利于”原则，打破乡村辖区界线，集中连片规划基础设施，突出特色主导产业布局，促进全区现代农业集约化、规模化、标准化、产业化发展。三是强化设施配套。按照规模化、设施化、标准化的要求，进行水网、田网、路网、电网“四网”及相关设施设备综合配套建设，达到“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”标准。通过项目支持，力争每年建成高标准农田2.5万亩。

　　（二）坚持大项目促进大发展理念。一是对上争取支持。2012年，力争全国绿色能源大县（区）项目落户我区，河西现代农业示范区建设取得成效。2014年，初步建成中化柚博园、农产品加工园。二是加大对外招商。特别注重引进我区急需的优良品种制种和农产品加工产业，引进和培育农产品物流企业，拓展销售渠道，完善产业链。2014年前，建成果蔬冷储配送交易中心。三是培育发展龙头。到2014年，全区农民专业合作社力争达到313个、成员达到9.63万名，辐射面达88.3%。

　　（三）坚持主导产业及特色产业协调发展。重点帮助悦来和桂兴、前锋、龙滩、光辉等沿山乡镇发展桃、李、梨等小水果，打造一批地方特色产业，助农增收。

　　（四）坚持快速发展与高效发展并进。一是打造一流园区。高标准建设河西现代农业示范区，上档升级观塘农业示范园区，核心示范区实现机械化水平90%以上，机械化、科技化全速跟进，打造一流农业园区。二是创新发展加工企业。农产品加工园区务必坚持高科技含量、高效益产出、高辐射带动，坚决摒弃小作坊式生产模式。促进农产品加工企业实现规模与质量并举，经济效益与社会效益并重的目标。三是确保助农增收。广泛推行以订单为纽带的“农业龙头企业＋农民专业合作社＋基地＋农户”、“大园区+小业主”、“农民专业合作社+农户”、“龙头企业+农户”等的产业化经营方式，创新利益联结机制，实现助农增收。

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　　二○一二年六月一日