中牟县国家级现代农业示范区建设工作总结

　　中牟县国家级现代农业示范区建设启动以来，在省市各级领导的大力支持下，各项工作取得了明显成效。现将2011年度都市现代农业示范区建设有关情况总结如下：

　　一、取得的成效

　　郑州新区都市型现代农业示范区建设启动以来，省市领导高度关注，县委、县政府高度重视，经过克难攻坚，不懈努力，示范区建设取得阶段性成效。高标准的示范区规划通过评审；实现大规模土地流转12358亩（500亩以下的没有统计在内），其中：北部先导区7073亩土地已流转到位并实现和谐流转，南部先导区姚家镇弘亿国际农业高新产业园1047亩、设施蔬菜精品园960亩流转到位，先导区外成功流转土地3278亩（分别由河南邦友、天邦公司、慧达新能源、茂源林业等企业规模经营）；招商工作进展顺利，现已入驻企业25家，计划总投资达125.2亿元；北部先导区12家企业全部入驻；河南省中牟县国家现代农业示范区已获农业部认定（农计发〔2012〕1号）；北部先导区建设已列入省重点项目（豫发改建设〔2012〕92号），基础设施建设全面开工；与全县生态水系建设和新型农村社区建设有序衔接；高清三维动画宣传片正在制作；万邦国际农产品物流城一期工程基本建成并投入运营；设施蔬菜精品园一期建设已基本建成，弘亿国际高新农业产业园建设已初具规模。

　　（一）北部旅游观光农业示范区先导区项目

　　北部旅游观光农业示范区先导区涉及雁鸣湖镇的东漳东村、韩寨、朱固3个村的7073亩土地，根据规划中各功能分区，主要是建设设施农业种植示范园（585亩）、优质水产养殖示范区（1630亩）、农业文化创意园（1769亩）（包括“花漾年华”香草艺术庄园、“农耕年华”生态度假农庄）、花卉高新科技示范园（1313亩）（包括花卉交易中心、优质花卉育种和种苗培育中心、花卉生产示范区）、精品果蔬示范园（1355亩）、综合管理服务区（280亩），北部先导区的建设将是中牟县水产、花卉、蔬菜生产的“孵化器”、“发动机”，将引领、撬动全县农业的提档升级。为把规划变为现实，我们做了大量艰苦细致的群众工作，实现了“一年打基础”的目标。

　　1、和谐流转土地7073亩。一是召开先导区土地流转动员大会，宣传发动；二是从县直局委抽调23个驻村、组工作队，进村入户协助开展土地流转工作；三是建立指挥长例会制度、重要工作报告制度、工作组长例会制度、管委会日汇报制度等各项工作制度。四是认真清点先导区内附属物，坟头600多个，鱼池1700多亩，甲鱼池200多亩，奶牛场1个；五是制定补偿方案。通过扎实的工作，使群众在思想上认同、行动上支持，确保了土地和谐流转。

　　2、招商工作进展顺利。坚持既要招商又要选商的原则，通过召开新闻发布会，在新华网、河南日报、河南卫视、人民网、大河网等10多家媒体和网络上发布招商公告，在学习时报、农民日报、河南日报、郑州日报专版推介等形式，对示范区规划建设、招商政策等进行多层次、全方位的报道。截至目前，已接洽企业107家，最终确定了12家有实力、真干事的企业入驻。

　　3、基础设施建设全面开工。基础设施设计中标单位河南省城市规划设计研究总院有限公司，已经完成了道路、桥梁、给水、雨水、污水、热力、燃气、通讯、电力、照明、绿化等基础设施工程设计并交付。施工、监理招标已于2月29日完成，其中6个施工标段，3个监理标段，基础设施建设总投资1.27亿元。目前，施工单位建设了项目部，人员、机械进场，6个标段已全部开工，监理单位已经入驻。同时，除热力、电力外，水务、广电、通信、燃气等部门均表示，将积极争取上级资金和自筹资金，完成相关工程，并确保与道路、桥梁、雨污工程建设同步推进。

　　4、12家企业顺利入驻。北部先导区的12家企业已经全部入驻，经汇总企业设计方案，12家企业总投资达24.5亿元。目前，项目指挥部建设完成，并已组织人员、机械进场，开始施工。企业项目建设共投入人员960余人，机械130多台。同时，对12家入驻企业项目建设实行公示，开展“比一比、看一看”，督促企业加快项目建设。同时，抽调首席服务官，派驻北部先导区12家入驻企业，做示范区建设的讲解员、宣传员、战斗员和入驻企业的服务员、信息员、督导员。

　　（二）万邦国际农产品物流城项目

　　一期工程建成了1600亩蔬菜交易区、水果交易区和冷藏保鲜库项目，商用楼房及办公楼投入使用。2012年1月4日至5日，刘庄蔬菜市场和郑州大中原果品市场整体搬迁至万邦物流城，由于县领导的关心支持和县直相关局委所做的大量工作，市场运行有序，实现日交易量4万吨左右，日交易额最高突破1亿元，从业人员6万人，预计年交易量将达1000万吨以上，年交易额突破200亿元，带动周边服务业收入达15亿元。二期全部建成后，预计从业人员将达到20万人，年交易额突破500亿元。万邦物流城入驻后，群众普遍反映，这是近几年落户到我县最好的、最受欢迎的项目，是示范区建设的龙头项目。目前，万邦一期项目的粮油交易区建设正在进行土地平整，二期项目建设用地也正在积极协调。

　　（三）弘亿国际农业高新产业园项目

　　由河南省弘亿国际农业科技股份有限公司建设，总投资6亿元。一期建设连栋智能温室、智能化钢骨架结构日光温室、钢骨架塑料大棚及指挥中心、道路、配套设施，计划 “五一”前后基本完工并开始运营。二期建设温泉疗养中心、演播大厅、水上世界、体育馆、多功能会议厅等，国庆节前投入使用。

　　目前，3万平方米的连栋智能温室基础部分已经全部完成；复合化肥厂建设已经完成，设备已经安装；智能化砖混钢骨架结构日光温室建设40座（占地总面积70亩），其中23座已建设完成；钢骨架塑料大棚规划建设400座，主体建设已全部完成；指挥中心总建筑面积1344.8平方米，主体全部完成，装修即将完工。

　　（四）设施蔬菜精品园项目。投资3288万元，占地960亩，规划建设274座砖混钢骨架结构日光温室。目前，一期120座已基本完工，通过验收的补贴资金已发放到户。

　　（五）先导区外示范区内项目

　　1、2011年郑州市下达中牟县的“菜篮子工程”设施农业建设任务3000亩，建成并已通过市级验收3680亩，第一批市级补助资金1550万元已公示并兑付到企业和群众手中。

　　2、共计5个精品园，占地2640亩，计划总投资41700万元，已完成投资7800万元。具体情况是：黄河邦友农业生态示范园项目，占地422亩，计划投资1.5亿元，已完成投资3000万元；中牟润农公司蔬菜标准园项目，占地400亩，总投资1.25亿元，已完成投资1000万元；河南茂源现代农业示范园项目，一期面积200亩，计划投资8000万元，已完成投资1000万元；慧达现代农业示范园项目，占地1176亩，计划投资1200万元，已完成投资600万元；晨明生态观光农业园项目，占地442亩，计划投资5000万元，已完成投资2200万元。

　　以上是一年来示范区建设工作情况。在下一步工作中，我们将重点抓好北部先导区基础设施和12家入驻企业园区建设，确保实现“二年出形象”的目标。

　　二、几点体会

　　通过一年来的都市型现代农业示范区规划建设，我们有以下几点体会：一是要有一个好的规划；二是要有一套机构和班子专职专责；三是财政投入是保障；四是整合资金要落实；五是土地流转是核心；六是招商选商是关键；七是基础建设要先行；八是宣传工作要到位。

　　三、建议

　　建议给予政策支持。中牟县财政虽然每年预算投入不低于1亿元，连续投入5年，并出台了相关优惠政策，加快示范区建设，但农业是弱势产业，投入大、回收慢，示范区的建设离不开上级的关心和支持，盼望在省、市级层面出台优惠政策给予扶持，重点支持基础设施建设、设施补贴，专项资金和项目向园区内入园企业倾斜并优先申报审批。