搞好教育培训 为农机人“加油充电”

近年来，各地农民群众在国家农机购置补贴政策的帮助下，纷纷买到了称心如意的农业机械。缺少农机的问题逐步得到解决，但“有机不会用”、“有机用不好”的问题日益突出，一些农机手由于不会正确操作使用农业机械，使先进农机的功能得不到充分发挥，“有劲使不出来”，甚至有的因为违反农机机械安全操作规程而致伤致残。为了切实解决好这些问题，农业部决定开展全国农机化教育培训大行动，努力为农机人“加油充电”。

加强组织协调，强化引导示范

2013年2月，农机化司制定印发文件，全面部署农业机械化教育培训大行动，将培训农机化实用人才400万人次的任务分解至各省（区、市）农机化主管部门，要求各地结合阳光工程、新型职业农民培训、千名基层农机推广骨干培训等重点项目，搞活培训形式，扎实推进农机化教育培训工作。2013年各地培训各类农机化实用人才超过455万人次，超额完成全年任务。

为了科学引导各地开展农机化教育培训工作，部农机鉴定总站联合中国一拖、福田雷沃重工、山东五征、江苏常发、奇瑞重工等大型骨干农机生产企业，先后举办了5期“政企联动”农机维修高技能人才及师资培训班，参训学员来自全国29个省（区、市），且来自农机专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业生产经营主体的学员比例明显上升。此外，还在安徽等地组织举办了全国春耕生产农机化技术培训班暨保护性耕作项目培训班、“三秋”农机化技术培训班和2期农机技术推广骨干人员培训班，引导各地结合实际开展农机化培训。

广覆盖强服务，送政策送安全

2013年年初，农机化司会同农业部农机推广总站、农机监理总站分别制定了《农机购置补贴申请程序图》和《联合收割机安全操作挂图》印制工作实施方案，成立了专门的工作小组，邀请有关方面专家认真设计、精心选定宣传挂图图样，并通过邀标采购等方式，按招标投标法的规定，从参与招标的中央国家机关定点印刷企业中，分别选定两家企业承担两种宣传挂图的印制工作。2013年上半年就已将22万份《农机购置补贴申请程序图》、26万余幅《联合收割机安全操作挂图》、3000余册《农机安全宣传图画集》已全部免费发放给各地基层农民群众。

　  农机化司认真制定农机安全生产月活动方案，组织各地扎实开展农机安全生产咨询日活动。各地纷纷采取行动开展宣传咨询活动，采取向农民发放农机安全生产宣传知识手册、农机安全操作挂图、悬挂农机安全生产警示横幅等农机手常见易懂的方式，深入基层进行农机安全宣传，为农民机手答疑解惑，收到良好效果。2013年农机安全生产月活动期间，全国共开展现场农机安全生产咨询、宣传活动1.2万余场次，受益农机手达到266万人次以上，超额完成了年初确定的办实事任务。

突出重点地区，提升丘陵山区农机化水平

2013年年初认真研究制定工作方案，把各项任务分解到处室、到岗位、到个人。认真组织开展向丘陵山区农机化技术推广示范户赠阅农机科技期刊、开展先进适用农机化技术试验示范、演示培训等工作。2013年11月18日，部农机推广总站联合福建省农业厅、漳州市人民政府共同举办第三届海峡两岸丘陵山区农业机械展览会暨海峡两岸丘陵山区农机化发展交流活动，展出面积超过1.1万平方米，包括海峡两岸著名龙头农机企业的100多家农机企业参展，展品包括适合丘陵山区适用的动力机械、耕整地机械等九大类农业装备产品，促进了两岸农机优势互补和丘陵山区农机化新技术、新产品的推广。12月上旬，部农机推广总站又在四川举办了丘陵山区农机化技术示范人员培训班，浙江、福建、广西等南方11个省（区、市）农机推广系统以及丘陵山区农机化技术示范县、农机合作社和农机大户的代表等100多人参加了培训。各有关省份按照部农机推广总站推广丘陵山区农机化技术工作方案总体要求，积极开展政策宣传、示范基地建设、技术指导培训、现场操作演示，努力改善丘陵山区农业生产条件。据不完全统计，2013年共组织南方丘陵山区11省市农机推广部门向选定20个示范县、541个示范点的农户免费赠阅《农机科技推广》杂志、《安全生产知识手册》等技术资料30余万份，共举办各类演示会4530多场次，到场观摩人数近百万人，组织农机化生产技术知识培训班6100多次，培训技术人员和农机手超过27.45万人次。广东、福建等地农机推广部门还组织向农民赠送插秧机等适合当地农业生产使用的农机具7台（套），累计价值5万多元。

成效显著群众赞

经过一年来的扎实工作，培训农机化实用人才等工作取得良好成效。一是提升了农机手素质。通过培训，扩大了农民群众对农机购置补贴政策、农机安全生产知识的知晓度，提升了农机手的操作技能，丰富了其经营管理知识，提高了农机作业服务质量。山东省莱州市平里店镇的农机手王绍合在参加市农机部门举办的农机维修培训班后，高兴地说：“这样的培训真是没白参加，通过专家现场实物讲解，修理农机又长了不少本事”。二是强化了新技术推广。通过培训，保护性耕作、水稻机插秧、高性能农机维修、农机安全操作等一批实用技术得到广泛推广。三是促进了农机化安全生产。通过培训，增强了农机手自觉遵纪守法和安全生产的意识，大大降低了农机事故率，从源头上起到了预防作用。据统计，2013年1-11月，累计报告在国家等级公路以外的农机事故1412起，死亡235人，受伤510人，直接经济损失1349.52万元，比去年同期分别下降6.24%、32.86%、25.66%和16.38%，全国农机安全生产形势持续好转。四是增加了经营收入。通过培训，农民群众掌握了更好的农机操作使用技术，不仅节约了人力，减少了油耗，减轻了机器损耗，而且还提高了粮食产量，并通过开展社会化服务，增加了经营收入。五是促进了丘陵山区农机化水平提升。一批适合丘陵山区使用的农机化新机具新技术得到示范推广，改变了传统的农业生产观念，减轻了当地农民群众的劳动强度，提高了农业生产效率和质量，提升了丘陵山区农机化发展水平。