农办人〔2013〕35号

部机关各司局、直属各单位：

　　按照《农业部办公厅关于开展2013年农业部中青年干部学习交流活动的通知》（农办人〔2013〕26号）的部署和要求，2013年农业部中青年干部学习交流活动各专题承办单位分别制定了实施方案。现将各专题实施方案印发你们，请各单位高度重视，精心组织，积极参与，确保学习交流活动顺利开展，共同促进我部学习型机关建设。

　　附件：2013年农业部中青年干部学习交流活动各专题实施方案

　　　　　　　  农业部办公厅

　　　　　　　  2013年5月8日

　　附件：

2013年农业部中青年干部学习交流活动各专题实施方案

专题一：构建新型农业经营体系

　　为推进学习型机关建设，提高中青年干部素质能力，按照《农业部办公厅关于开展2013年农业部中青年干部学习交流活动的通知》（农办人〔2013〕26号）（以下简称《通知》）的要求，“构建新型农业经营体系”专题学习交流活动由农村经济体制与经营管理司承办，农村合作经济经营管理总站协办。为做好组织工作，制定实施方案如下：

　　一、专题内容

　　坚持和完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，建立完善农业社会化服务体系，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

　　二、参加人员

　　以部系统中青年干部为主，邀请全国农业经营管理系统中青年干部参加，欢迎其他干部参加。

　　三、主要形式

　　围绕“构建新型农业经营体系”专题，广泛征集论文；坚持公平公正原则，组织专家开展论文评选；举办演讲展示，确定获奖名次；组织参加农业部学习成果交流会。

　　四、进度安排

　　5月中旬，起草学习交流活动通知，发送有关单位。

　　5月至6月，组织撰写论文。采取召开工作动员会和协调重点单位等方式，组织部系统中青年干部围绕第一专题交流活动的主题内容，深入调研、认真思考，结合业务工作，自拟题目撰写论文，字数3000-5000字。

　　7月31日前，收集论文。及时收集各个渠道报送的论文，根据内容进行分类。

　　8月25日前，组织论文评审。论文评审组进行论文初评，初选20篇论文；由5名左右专家评审确定10篇本专题优秀论文。

　　9月15日前，组织演讲表彰。邀请10名优秀论文作者演讲，组织专家进行点评及评审，评出一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，推荐1名参加部里学习成果交流会。演讲展示结束后，对获奖者给予表彰奖励。

　　10月中旬，参加成果交流。组织经管司（站）中青年干部及本专题优秀选手参加部里学习成果交流活动。

　　10月中下旬，撰写专题综述。梳理本专题学习交流成果，汇总重要观点意见，总结学习交流活动。

　　10月底前，论坛成果宣传。推荐优秀论文在农经两刊、《农民日报》及互联网等新闻媒体发表，通过宣传进一步扩大专题交流活动成果影响。

　　五、联系方式

　　联系人：农村合作经济经营管理总站 赵亮 刘强

　　联系电话：010-59191435、59191455

　　传真：010-59193182

　　邮箱：jgzcfg@126.com

专题二：发展生产保供给

　　按照《通知》的要求，“发展生产保供给”专题学习交流活动由畜牧业司承办，种植业管理司、渔业局、全国畜牧总站协办。为做好组织工作，制定实施方案如下：

　　以“发展生产保供给”为主体，畅谈在政策措施落实、科技支撑强化、体制机制创新、防灾减灾工作等方面的认识和见解，内容包括种植业、畜牧业、兽医、农垦、乡镇企业、渔业等方面。

　　欢迎部机关司局和直属单位中青年干部踊跃参加，种植业管理司、畜牧业司、渔业局、全国畜牧总站分别组织3篇以上论文。

　　（一）论文征集

　　围绕活动专题，结合业务工作，深入思考调研，撰写论文，自拟题目，文体不限，论文字数控制在3000-5000字。征文要求真实可靠，未在正式报刊上发表，严禁抄袭，文责自负。

　　（二）论文评选

　　按照《农业部中青年干部学习交流活动优秀论文评选办法（试行）》（以下简称《办法》）有关规定，组织专家评选出10篇优秀论文，并将获奖论文推荐至人事劳动司、办公厅、直属机关党委。

　　（三）成果交流

　　采取演讲比赛形式，邀请10名优秀论文作者开展演讲，组织专家现场评分，结合论文得分和演讲成绩评选出一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名。演讲比赛结束后，对获奖者予以表彰奖励，对参与者予以鼓励。推荐一等奖获得者参加农业部学习成果交流会。

　　5月下旬，启动专题学习交流活动，邀请部系统中青年干部投稿。

　　7月31日前，完成收集论文工作。

　　8月31日前，完成论文评选工作，确定参加演讲比赛人员。

　　9月上旬，组织演讲人员修改论文，筹备演讲比赛。

　　9月中下旬，举办专题演讲比赛。

　　10月下旬至11月上旬，组织参加农业部学习成果交流会。

　　联系人：畜牧业司 曾珉 贺杰

　　联系电话：010-59191653、59193287

　　传真：010-59192866

　　电子邮箱：xmjhych@agri.gov.cn

专题三：夯实现代农业发展基础

　　按照《通知》的要求，“夯实现代农业发展基础”专题学习交流活动由发展计划司承办，农业部规划设计研究院协办。为做好相关工作，制定工作方案如下：

　　夯实现代农业发展基础，大规模开展高标准农田建设和中低产田改造，推进“菜篮子”工程和农业信息化建设，优化农机装备结构，着力强化现代农业发展的基础保障。

　　以部系统中青年干部为主，各级农业系统发展计划部门中青年干部为主，欢迎各级农业系统其他部门中青年干部踊跃参加。

　　以计划司名义印发通知，邀请部系统中青年干部和各级农业系统广大中青年干部，围绕“夯实现代农业发展基础”专题，结合业务工作，自拟题目，撰写论文，字数控制在3000-5000字。

　　汇总专题论文，组织专家开展论文评选，初审筛选出10篇论文。

　　（三）学习交流

　　邀请10名优秀论文作者通过演讲比赛的形式开展学习交流，组织专家现场评分，评选一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，并对获奖者予以表彰奖励。推选一位优秀论文作者参加部内学习成果交流会。

　　5月10日前，印发通知，邀请部系统中青年和地方各级农业发展计划部门中青年干部投稿。

　　5月至7月，撰写论文。

　　7月31日前，收集论文。

　　8月，组织本专题优秀论文评选。

　　9月，举办本专题演讲和表彰活动。

　　10月，组织人员参加部内学习成果交流会活动。

　　联系人：发展计划司 李琦

　　联系电话：010-59192537

　　传真：010-59192581

　　电子邮箱：jhszhch@agri.gov.cn

专题四：培养新型职业农民

　　按照《通知》要求，“培养新型职业农民”专题学习交流活动由科技教育司承办，中央农业广播电视学校协办。为做好相关工作，制定工作方案如下：

　　围绕中央关于“大力培育新型职业农民”及“着力加强农业职业教育和职业培训”的战略部署，深入研究培育新型职业农民在推动现代农业发展和“三农”问题重大制度创新上的战略意义，新型职业农民的内涵特征、主要对象和培育路径，构建新型职业农民教育培训制度体系，总结新型职业农民培育试点的经验做法。

　　以全国农广校和农业科教管理系统中青年干部为主，欢迎部机关司局、直属单位中青年干部和农村青年致富创业带头人踊跃参加。

　　三、主要形式

　　论文自拟题目，自选体裁，3000-5000字。内容围绕以下内容展开论述：

　　1.农村务农劳动力结构分析、趋势预测以及适应和支撑现代农业发展的人才（劳动力）需求；

　　2.培育新型职业农民与构建新型农业生产经营体系；

　　3.加快发展现代农业与推进农民职业化；

　　4.传统农民与新型职业农民；

　　5.新型职业农民素质提升与教育培训制度；

　　6.新型职业农民认定管理制度；

　　7.新型职业农民政策扶持体系；

　　8.培育新型职业农民经验做法；

　　9.国外职业农民培育经验。

　　（二）论文评选和奖励

　　按照《办法》有关规定，组织专家评选出40篇优秀论文，其中一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖30名。获得一、二、三等奖的论文推荐至部人事劳动司、办公厅、直属机关党委。

　　（三）学习宣传

　　1.演讲比赛。结合专题征文，围绕“加快培养新型职业农民，促进现代农业发展”举行演讲比赛。邀请获一、二、三等奖的10名论文作者参加演讲比赛，组织专家现场打分，评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，推荐1名参加农业部学习成果交流活动。

　　2.专题讲座。邀请农业部新型职业农民培育专家咨询组一名专家作“加快培育新型职业农民”专题讲座。科教司、中央农广校全体中青年干部参加学习和交流研讨。

　　3.讨论学习。组织中青年干部进行学习讨论，深入探讨新型职业农民培养途径等问题，交流论文撰写技巧和方法，促进中青年干部学习能力、写作水平提升，推动学习理论成果推广及转化。

　　4.汇编论文。汇编优秀论文并发送有关单位及人员。

　　5.总结宣传。总结本次专题学习交流活动，在《农民日报》、“中国职业农民网”报道相关活动情况，公布优秀论文。

　　四、进度安排

　　5月中旬，启动本专题学习交流活动。

　　5月至7月，组织撰写论文,举办“加快培育新型职业农民”专题讲座。

　　7月31日前，提交论文。

　　8月，组织论文评选。

　　9月，举办演讲比赛，组织讨论学习，汇编论文。

　　10月下旬，组织参加农业部论坛大会。

　　11月，总结宣传。

　　联系人：科技教育司 强少杰

　　联系电话：010-59193019

　　传真：010-59193080

　　电子邮箱：yggcbgs@sina.com.cn

专题五：强化执法监管，确保消费安全

　　按照《通知》要求,“强化执法监管，确保消费安全”专题学习交流活动由农产品质量安全监管局承办。为做好组织工作，制定实施方案如下：

　　坚持“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”目标不动摇，加大执法监管力度，深化专项整治，严打违法违规行为，解决突出问题和隐患，探索建立长效监管机制。

　　以部机关司局和直属单位中青年干部为主，积极邀请全国农业系统相关行业中青年干部参加。

　　围绕“强化执法监管，确保消费安全”专题，通过广泛征集论文，推动中青年干部深入开展调查研究，为推进农产品质量安全监管集思广益和献计献策。自拟题目，撰写论文，字数控制在3000-5000字。论文征集和研讨集中力量突出以下几方面的主题内容：

　　1.农产品质量安全政策与法制建设；

　　2.农业标准化与“三品一标”发展；

　　3.农产品质量安全监测与体系队伍建设；

　　4.农产品质量安全风险评估与应急处置；

　　5.农产品质量安全整治与农资打假。

　　（一）论文征集和评选

　　5月中旬，发通知邀请部机关司局、直属单位和农业系统中青年同志广泛参与，积极开展调研，认真撰写论文。

　　7月31日前，完成论文的征集工作。

　　8月15日前，组织专家完成所征集论文的初评工作。

　　9月15日前，完成点评、综合评审和优秀论文推选工作，并将评选情况和结果报部人事劳动司。

　　（二）举办专题讨论会

　　10月中旬，组织专题论坛讨论会，请有关领导和专家与优秀论文作者互动，交流心得体会，推选1位同志参加部里统一组织的学习成果交流会。

　　（三）成果应用

　　系统总结分论坛活动所取得的成效，交流经验，分析存在的问题，为今后的学习活动奠定基础。对分论坛的活动成果包括调研报告、论文等汇编成册。

　　联系人：农产品质量安全监管局 杨扬

　　联系电话：010-59192625

　　传真：010-59191500

　　电子邮箱：ncpjcc@163.com

专题六：涉农突发事件舆论引导

　　按照《通知》要求，“涉农突发事件舆论引导”专题学习交流活动由农民日报社承办。为做好相关工作，制定工作方案如下：

　　着重围绕建立“三农”突发事件的快速反应机制，提高应急处置能力，充分利用好传统媒体与新媒体开展有组织的舆论宣传，把新闻话语权、主动权牢牢掌握在手中，引导涉农突发事件步入正轨，同时完善权威高效的信息反馈机制，加强与社会公众沟通，为农业农村经济平稳较快发展营造良好的舆论环境等方面。

　　欢迎部机关司局、直属单位和农业系统中青年干部踊跃参加。

　　围绕专题内容，结合业务工作，通过调查研究，深入思考，撰写学术论文，字数控制在3000-5000字。论文要求尚未公开发表，不能一稿多投或旧稿新用。

　　按照《办法》有关规定，组织专家评选出10篇优秀论文，其中一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名。

　　（三）演讲比赛

　　邀请10名优秀论文作者开展演讲比赛，组织专家现场评分，评选一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名。演讲比赛结束后，对获奖者予以表彰奖励，对参与者予以鼓励。推荐一等奖获得者参加农业部学习成果交流会。

　　5月下旬，启动学习交流活动，邀请部机关司局、部属单位和农业系统中青年干部投稿。

　　6月至7月下旬，撰写论文。

　　8月31日前，完成论文评选工作，确定参加分论坛演讲人员。

　　9月上旬，组织演讲人员修改论文，筹备分论坛演讲活动。

　　9月中下旬，举办分论坛演讲活动。

　　10月下旬，组织参加农业部学习成果交流会。

　　五、有关要求

　　1.参加本活动的单位和中青年干部于6月10日前反馈论文题目意向、作者姓名、联系电话，并于7月31日前提交论文电子稿。

　　2.本次征文所投论文不退稿，请自留底稿。在论文征集过程中如有意见和建议，请及时与农民日报社联系。

　　联系人：农民日报社 王东旭

　　联系电话：010-84395042

　　传真：010-84395000

　　电子邮箱：nmrbrsc905@163.com

专题七：辛勤耕耘为小康

　　按照《通知》要求，“辛勤耕耘为小康”专题学习交流活动由直属机关党委承办。为做好相关工作，制定工作方案如下：

　　以“辛勤耕耘为小康”为主题，按照党的十八大提出的到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，结合“三农”和本职工作实际，可以谈信仰、谈理想、谈信心；谈变化、谈考验、谈发展；谈农业、谈农村、谈农民；谈精神、谈奉献、谈和谐；谈事业、谈创新、谈成长，畅谈对学习贯彻党的十八大精神的认识，抒发爱党爱国，实干兴农情怀，展现“三农”工作者的精神风采。

　　欢迎机关各司局、直属各单位干部职工踊跃参加。

　　征文体裁以散文、诗歌为主，散文每篇不超过2500字，诗歌古体诗和现代诗均可，古体诗可写古风、律诗、词、曲、赋等，现代自由体诗每首不超过24行。征文要求真实可靠，未在正式报刊上发表，严禁抄袭，文责自负。

　　（二）文稿评选

　　组织有关方面专家对征文进行评选，评出一、二、三等奖和优秀奖征文若干篇，对获奖征文进行适当奖励。对征文组织工作做得好的单位，授予优秀组织奖。同时，按照《办法》有关规定，向人事劳动司报送10篇优秀论文。

　　（三）学习成果交流

　　采取演讲比赛形式进行。选择10名演讲人进行演讲，组织专家现场评分，结合论文得分和演讲成绩评选出一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名。演讲比赛结束后，对获奖者予以表彰奖励，对参与者予以鼓励。推荐一等奖获得者参加农业部学习成果交流会。

　　5月中旬，完成论文征集。

　　7月31日前，完成论文评选工作，确定参加演讲比赛人员。

　　9月上旬，组织演讲人员修改征文，筹备演讲比赛。

　　各单位须于2013年5月15日前统一将本单位征文作品及征文作品登记表报部直属机关工会、团委，征文作品格式为：A4纸，标题宋体2号字，正文仿宋3号字，行间距25。同时在文章首页右上方注明姓名、所在单位、职务、联系电话（3号宋体字2行）。纸质稿1份，同时送电子稿光盘或发电子邮件，文件名要写上征文字样并标注作者单位、姓名及文体。

　　联系人：直属机关党委 胡大力 薛瑞宁 杨鸿燕

　　电话：010-59191766、59193321、59191493

　　传真：010-59192487

　　邮箱：nybgh414@163.com