5月12日，江苏省政府办公厅印发《关于进一步加强粮食高产增效创建工作的意见》，深入推进粮食高产创建活动。在全省建设一批农田基础条件好、科技服务完善、专业化服务组织健全、单产水平高、辐射带动能力强的万亩示范片。力争通过5年努力，全省建成万亩示范片1000个以上，辐射带动4000万亩以上，新增适度规模经营面积400万亩以上，单产提高10％以上。

　　（一）加强农业综合生产能力建设。按照现代农业发展要求，提高万亩示范片农业基础设施和装备水平。进一步加大投入力度，整合各类基础设施建设资金，加强万亩示范片农田基础设施建设，提高农机装备水平，确保旱能灌、涝能排。积极开展有机肥补贴和绿肥种植补贴，推进多种形式的秸秆还田，逐步提高土壤有机质含量和耕地质量。

　　（二）集成创新高产优质高效技术体系。结合良种推广补贴，确定并推介一批高产增效创建主导品种，示范片良种覆盖率达到100%、优质专用率100％、产业化订单生产率60％。按照资源节约、环境友好、节本增效、高产优质的要求，因地制宜，集成、配套和创新高产增效栽培技术体系。

　　（三）大力开展专业化服务。开展以供种（苗）、播栽、病虫害防治、肥水管理、机械化作业“五统一”专业化服务，各地要以万亩示范片建设为抓手，大力培育一批组织规模大、服务内容广、服务能力强的综合性专业化服务组织。

　　（四）积极推进适度规模经营。在坚持家庭承包经营基本制度的条件下，积极探索大宗农作物适度规模经营的新途径。按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励土地向种粮大户、种田能手集中，推进土地适度规模经营。依托万亩示范片大力发展适应现代农业要求多种形式的适度规模经营。

　　（五）加快推进产业化经营。各地要加强与龙头加工企业的对接，引导企业共同参与示范片创建，积极发展订单种植，充分发挥万亩示范片商品品质优和基地规模大的优势，与龙头企业共同推进品牌创建。

　　为抓好各项措施的落实，一要加强组织领导。各地要把高产增效创建作为促进粮食稳定发展、加快推进现代农业建设的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，一手抓高效农业规模化，一手抓高产技术普及化，确保创建工作取得实效。省成立高产增效创建工作领导小组，负责研究确定创建工作的重大事项。领导小组办公室设在省农林厅，具体负责粮食高产增效创建工作的组织协调、方案制定、技术指导、测产验收和考核奖励等工作。各市、县（市、区、农场）也要建立相应的组织协调机构，加强对高产增效创建工作的组织领导。二要加大扶持力度。省安排专项资金，用于粮食高产增效创建万亩示范片建设。各地也要加大投入力度，层层组织开展高产增效创建，扩大实施规模，提高实施效果。万亩示范片建设实行项目化管理，列为部级和省级的万亩示范片在各地申报基础上，组织相关部门和专家论证后择优扶持。要加强项目整合，集聚项目资金，现有农业基础设施建设、农业综合开发、测土配方施肥、农业三新工程、粮食科技丰产工程和重大病虫害防治等项目要向高产增效创建示范片倾斜。三要加强督促检查。各地要按照省里要求，制定详细工作方案和具体工作目标，制定统一规范、操作性强的高产增效创建考核奖励办法，充分调动各方开展高产增效创建活动的积极性。要把高产增效创建任务进行细化分解，责任落实到部门和责任人，强化督促检查，确保取得实效。对高产增效创建工作组织有力、示范片目标任务完成好的地方予以表彰，并在有关项目上给予倾斜。