探索发展现代农业服务业
在农业部的指导下,浙江省大力推进农业转型升级,在不改变农户家庭承包经营基础地位的前提下,对发展现代农业服务业进行了有益的探索和实践。
坚持政府主导,推进公共服务平台建设 一是构建以责任农技推广为主的农技推广体系。二是构建以促进适度规模经营为主要目标的土地流转市场。到今年6月底,全省已有65个县(占有土地流转的县级总数的80%)、965个乡镇(占66%)、11131个村(占37%)建立了土地流转服务中心(站、点),土地流转总面积达到653.6万亩。三是构建以“浙江农民信箱”为主要载体的信息服务平台。四是构建以组织农博会、展销会为主要形式的农产品营销服务体系。仅去年一年全省各级就举办农业展会130多场,销售额6.5亿元。
坚持政府引导,推进合作社服务平台建设 一是重塑村农村经济合作组织。2009年,全省85%的村经济合作社已取得了市场主体资格,当年实现村级集体经济收入187.3亿元,村均56万元。二是提升壮大农民专业合作社。实施“一社五化”行动(即运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化),倡导“四统一”服务(即统一生产资料供应、统一技术标准、统一生产服务、统一产品收购和销售)。
坚持政府鼓励,推进市场化个性服务平台建设 一是发挥农业企业的龙头带动作用,构筑契约式服务平台。二是发挥种养大户的示范作用,构筑辐射式服务平台。鼓励种养大户积极为周边普通农户提供技术、信息等指导和种子种苗、机耕机收等服务。三是发挥农村能人的中介连接作用,积极开展营销服务,有效弥补政府、农业经营组织的服务空隙。
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