四川省南充市西充县

　　四川省南充市西充县地处四川盆地东偏北部，面积1108平方公里，辖23个乡镇（街道），总人口68万，先后获得全国生态文明示范工程试点县、首批国家生态保护与建设示范县、国家有机产品认证示范县、全国清洁能源生产示范县等19项国字号殊荣。2019年以来，西充县大力开展村庄清洁专项行动，村容村貌得到全面改善，村民素质极大提升，建成“美丽四川·宜居乡村“达标村402个，全域正努力建设绿色生态、环境优美、村落宜居的有机农业第一县。 

坚持抓领导、领导抓，建立“三大体系”强化落实

　　一是建立组织领导体系。由争创全省实施乡村振兴战略先进县工作领导小组统一指挥和调度（县委书记、县长双组长制度），部门和乡镇各司其职、各尽其力，统筹推动村庄清洁行动。二是建立责任落实体系。制定村庄清洁行动方案，建立县、乡、村“三级”任务台账，将村庄清洁行动任务分解到部门、乡镇和行政村，建立层级清晰的责任落实体系。三是建立示范引领体系。坚持“试点先行、示范带动”，以凤鸣镇双龙桥村、古楼镇过江楼村等基础条件好、产业带动强、文化底蕴优的行政村为带动，先行先试，示范带动村庄清洁行动全面推进。 

坚持抓重点、重点抓，实施“三大工程”强化推进

　　一是实施环境提优工程。以“三清”为重点，集中打好村庄清洁行动春节、春季、夏季、秋季、冬季“五大战役”，共开展集中整治行动48次，全面清理农村生活垃圾、畜禽粪污和清洁水源水体等，各项指标全面达标，广大群众享有了“洁净优美、规范有序”的生活环境，群众满意度提升到95%以上。二是实施习惯提升工程。发挥电视、广播、QQ、微信等媒体的作用，加强村庄清洁宣传教育，引导农民群众改变传统不良生活习惯。推行农村人居环境整治村村有制度、户户有评比的机制，“文明卫生星级农户”评选活动实现585个行政村全覆盖，村庄清洁实现常态化。三是实施治理提效工程。充分发挥党员干部的示范带动作用，成立村庄清洁行动宣讲队。创新村庄清洁行动村民自治机制，推行“村两委、农户、保洁员、专业队伍”四方监督机制，解决村庄清洁不力、农户垃圾分类效果不佳等问题。 

坚持抓长效、长效抓，完善“三大机制”强化保障

　　一是完善投入保障机制。加大政府投入力度，积极引导金融资本、社会资本参与，确保村庄清洁行动投入保障到位。2019年县级财政投入农村人居环境整治和村庄清洁行动达2.2亿元，吸引金融资金和社会资金投入3.1亿元。二是完善长效管护机制。积极探索“群众建、群众管、群众享”的村庄清洁长效管护机制。村级保洁员工资由150元/月提升到400元/月，全面推行村庄保洁常态化，实行“一把扫帚扫到底”的制度，村民小组保洁员配备率、农村生活垃圾得到有效处理的村占比均达100%。三是完善督查指导机制。建立村庄清洁行动工作督查制度，乡村振兴推进办牵头，定期不定期开展督导，实行每月评分、拉通排位、定期通报。全年共开展集中督查32次。

整治前后对比照