河北省衡水市故城县

　　故城县位于河北省衡水市东南部，东隔千年京杭大运河与山东德州市相望。县域总面积941平方公里，耕地91万亩。辖11镇2乡、538个行政村，总人口52.8万，其中农业人口36.3万。故城县委、县政府高度重视村庄清洁行动，与主题实践教育活动相结合，强化领导、发动群众、因地制宜，把广泛开展“五清三建一改”专项行动作为实现乡村振兴战略切入点，顺利完成了全域村庄清洁攻坚工作的落实。 

强化领导，落实责任 

　　成立了以县委书记为组长、政府县长为第一副组长的故城县村庄清洁行动工作领导小组，主要领导一月一督导检查，并根据县域实际情况，制定了《进一步推进村庄清洁专项行动实施方案》《村庄清洁秋冬季“百日会战”巩固提升行动实施方案》《村庄清洁“春节专项整治提升行动”实施方案》三个专项方案，为每个阶段的工作提供了指导和方向。乡村两级党组织也分别成立了行动工作小组，党组织一把手任组长，靠前指挥、一线指挥，形成了三级书记抓村庄清洁行动的工作格局，并实行“网格化”管理，实现“横到边、竖到底”，工作责任落实到具体人，全面启动全县的村庄清洁行动，为村庄清洁行动顺利推动提供了有力保障。2019年完成村庄清洁行动的村数达到538个，共清理农村生活垃圾34000立方米、村内塘沟783处、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物91449立方米，已建设完成小游园、小菜园、小果园等生态景观带共348处。经过村庄清洁行动，群众都笑着说“蚊子、苍蝇都看不见了”，群众满意度达到100%。 

广泛发动，群众参与 

　　针对农村环境卫生“脏、乱、差”等问题，故城县按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，一是通过“大喇叭、小板凳、微信群、黑板报”等多种形式进行宣传，广泛发动群众，对村内道路两侧及沟塘、河渠的生活及建筑垃圾、杂草、废旧农膜、塑料袋等进行了彻底清理，在集中清理的基础上，督促农户落实“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）、“房后三管”（管垃圾乱倒、管柴草乱堆、管污水乱排）责任制，使老百姓房前屋后干干净净；二是充分发挥“小手拉大手”作用，积极引导中小学生与家人共同搞好室内、庭院及周边环境卫生，做到一日一小扫，一周一大扫；三是舆论引导，在电视台邀请特约评论员，连续播报七期结合本地乡土气息、脍炙人口的评论员文章，在人民群众中引起较大反响并增强了农民的集体观念、环保观念和文明意识。广大群众积极主动参与家庭所在村的环境卫生集中整治，村庄环境整洁有序，村容村貌焕然一新，改变了大部分农民的不良习惯。 

因地制宜，突出特色 

　　一是全面清理残垣断壁。面对残垣断壁清理这个难题，故城县进行了全面摸底，采取清除并奖补的方式，完成清理残垣断壁1938处。清除后的残垣断壁每处奖补1000元，按照所有权归属发证确权，并利用秋冬季植树时机，政府无偿提供树苗，树木成材后，50%的收益归户主，50%归村集体所有，不仅清除了残垣断壁，美化了环境，而且增加了户主收益，壮大了村集体经济。二是彻底清除小广告。辑印成册《故城县户外小广告整治暨坑塘治理方案参考》，在全域指导小广告清理工作，采取多种方式，做到县域内户外广告设置及私涂乱画得到有效管控。清理后按照“五统一”标准长效保持（即统一规划、统一制式、统一管理、统一考核、统一责任），在村内显要位置设置广告宣传栏，对确需发布广告的商户，以租赁方式对外出租，村委会收取一定金额的展位租金用以增加集体收入。为加强各乡镇之间的交流学习，组织了2次全县规模的小广告及私涂乱画专项整治观摩互学活动，成效明显。三是确保农村人居环境整治工作长效保持。全县制定统一制式的《致XX村民的一封信》《村规民约》并在村内明显位置张贴，详细记录、规定了让村民之间互相监督。 

整治前  

整治后