当前位置:首页 > 全国村庄清洁行动先进县展示 > 建立长效机制
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在村庄清洁行动中,河北省邢台市南宫市坚持以习近平生态文明思想为指引,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以清理农村残垣断壁、拆除农村闲置破旧房屋为切口,统筹推进“农村生活垃圾治理、坑塘治理、畜禽粪污资源化利用”,让实实在在的新农村环境改观,在潜移默化中变成群众自觉建设维护“美丽家园”的良好行为习惯。
坚持统筹推进,注重整体提升
在村庄清洁行动中,该市选择拆旧建绿为切入点,让群众感受直观变化,提振精气神,调动积极性,提出先易后难,逐步延伸的推进原则,坚持做到“三个统筹”:一是统筹分类实施。采取“先路边,再纵深,先干部党员,后一般群众”的方法,由村干部和党员带头“拆旧”。同时,为充分激发群众自己动手建设美好家园的内生动力,拆除和清运费用由乡镇出资、县补贴,村委会与村民签订协议,明确使用权和资格权不变,绿化树种由户主管理,三年后收益归户主所有,并以“四议两公开”的形式在村内公开公示。全市456个村,已拆除残垣断壁、废弃房屋246万平方米。二是统筹全域整治。通过组织召开群众现场会、擂台赛等方式,比绝对值,看相对值,以点串线、连线成片、全域展开。三是统筹综合治理。坚持与乡村绿化、垃圾处理、粪污治理、坑塘治理等统筹安排。2019年全市累计清除农村生活垃圾30万立方,治理农村坑塘1031个,清理畜禽粪污5.8万立方,建成污水分散或集中治理村庄51个,实现污水有效管控村庄53个,新安装路灯5400盏,建设美丽庭院4.1万处。
坚持因地制宜,保持乡土特色
在工作中,南宫市始终遵循乡村自身发展规律,实事求是地干,既不搞千村一面,更不搞“洋盆景”,坚持做到三个结合:一是美观性与实用性相结合。鼓励群众自建自管,自己动手,就地取材,对小街背巷进行硬化,铺设甬道、编扎护栏,建设游园、广场、停车场等公共设施。目前全市种植垂柳、国槐、桃、梨等果树、苗木30万棵,疏通街巷253条,硬化街巷62.3公里。二是特色化与本土化相结合。通过种树、种菜、种花,打造果园、菜园、游园,形成“微田园、生态化”的村庄布局。利用废弃碾盘、石磙等老物件,打造景观小品,使其成为记得住乡愁的乡土符号。三是新时代精神与传统文化相结合。在各村利用周边墙体,或在开阔处设立文化墙,传播党的声音,讲述乡村故事。2019年绿化农村面积210万平方米,建设小游园、小菜园、小果园、小广场3100余个,村容村貌焕然一新。
坚持保障到位,形成常态长效
该市坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,一步一个脚印,推动工作常态化、长效化。一是持续增加资金投入。建立工作经费长效保障机制,县财政列支3400万元,坚持一次性投入到位。充分考虑基层实际,制定以奖代补政策,不增加基层负担。积极争取上级资金,撬动社会资本,多方位强化资金保障。二是持续加大工作推进力度。书记、县长带头抓,定期会商,集中攻坚。成立工作专班,各项工程统筹推进。建立工作微信群,每天以图片、视频形式,报进度、比成绩、看变化。同时,通过建立完善村规民约、开展星级游园广场评比等,教育群众、引导群众、约束群众。三是开展常态化督导。将村庄清洁行动纳入重点工作大督查,定期报进度、比成绩、看变化,营造比学赶超的工作氛围,做到年年有变化、年年有提升。
整治前
整治后