福建省龙岩市上杭县

　　2019年，福建省龙岩市上杭县按照上级开展村庄清洁行动的工作部署，创新“五项”工作机制，扎实开展“三清一改”行动，全面打响打赢五次战役。全县21个乡镇336个村开展村庄清洁特色系列活动2119场次，发动干部群众136731人次，投入资金8147万元，清理非正规垃圾堆放点345处、河塘沟渠1253处、农业生产废弃物7207处，规范村庄畜禽散养14789户，村容村貌得到显著改善。 

　　一是落实工作责任制，人人身上有“担子”。成立了县委书记任组长的村庄清洁行动领导小组，构建了主要领导亲自抓、部门联动、上下联动，各负其责、齐抓共管的工作格局。出台年度工作方案，逐项分解村庄清洁整治任务，实行责任包干，每月通报，并列入县对乡镇绩效考评，乡镇对挂村领导、包村干部和村主干实行考评，层层传导压力，落实落细责任，让所有干部身上有担子、有任务。 

　　二是实行全民参与制，时时刻刻吹“哨子”。开好“三会”（季度动员会议、乡镇推进会议、村民代表会议），利用“三信”（短信、微信、给群众一封信），广泛宣传，营造氛围、形成共识，广大人民群众从“要我干”转变为“我要干”。同时，注重正向宣传引导和负面曝光警示，收集典型案例100余个，积极推广村庄清洁行动各种好思路、好办法，及时曝光存在的脏、乱、差行为，进一步强化了全县各级各部门的责任感、使命感、紧迫感。 

　　三是建立精准摸排制，对标对点开“方子”。下发村庄清洁行动整治标准，动员乡村开展自查，摸排乱丢生活垃圾、乱排生活污水、乱堆柴草农具、乱贴乱挂等现象和房前屋后、道路沟渠、山边溪边等卫生死角，建立问题清单。设立举报电话，及时将群众反映强烈、习以为常的问题列入整治清单。组织成员单位按照“四不两直”方式直接到点摸排、直点问题、直接通报。 

　　四是建立重点整改制，逐条逐项销“单子”。结合梅花节、“月月精彩.福游上杭”等大型活动和春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时段，在全县范围开展全方位的清洁行动，对城郊结合部、重点景区、高速公路、铁路及国省主干道、主河道等重点区域和陈年垃圾、乱堆乱放等盲点难点，采取联合执法，集中时间、集中力量整治久治不绝的脏、乱、差、破、污等问题。各成员单位根据工作职责分块跟进落实，逐条逐项对标验收、逐一销号。 

　　五是建立督查奖惩制，村村户户争“面子”。建立乡与乡、村与村交叉评比制度和先进通报制度，在对比中见差距、在差距中促整改。采取一年一总结、一季一分析、一月一主题、一周一信息，及时通报工作进展。建立“红黄牌”督查落实机制，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以实绩倒逼办法、以督查倒逼落实。 

步云乡整治前

步云乡整治后