海南省文昌市

　　海南省文昌市高度重视村庄清洁卫生工作，通过政府引导、全民参与、多元投入、奖惩结合等措施，全面落实中央“三清一改”工作要求，把文昌农村打造成宜居宜业宜游的一张靓丽名片，助力文昌国际航天城又好又快发展。 

坚持党的领导，完善工作体系 

　　成立了以市委书记、市长为“双指挥长”的村庄清洁工作指挥部，把村庄清洁行动纳入乡村振兴工作的考核内容，建立市、镇、村“一把手”负责制的作战体系，市级领导联系镇，镇委书记为一线指挥长，村党支部书记为第一责任人，把工作压实，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领群众积极参与日常村庄清洁工作，形成层层有人抓、有人管、有人督、有人改的工作局面。 

坚持群众主体，激发内生动力 

　　充分调动群众的主体作用，坚持因势利导，奖补结合，积极发挥乡贤的模范作用，切实改变“政府干、群众看”的被动局面，群策群力，打一场村庄清洁行动的人民战争。建立完善“户清扫、村收集、镇转运、市处理”生活垃圾收运体系，全市配备垃圾转运车139辆，农村垃圾桶1.5万个，确保农村生活垃圾日产日清。全年共清理农村生活垃圾6.5万吨，清理村内河沟141处，清理畜禽粪污及农业生产废弃物931吨。截至2019年底，全市已有11个镇被评为省级卫生镇、51个村被评为省级卫生村，城乡环境在全省每个季度考核中均排名全省前列，畜禽粪污资源化综合利用率上半年考核全省排名第一。冯坡镇昌里村在乡贤的带动下，不等不靠、自力更生，实现华丽转身，从一个脏乱差村庄转变为全国乡村治理示范村。 

坚持正面引导，突出习惯养成 

　　通过创建打造“美丽乡村”等载体，完善设施强化管理；通过制定完善村规民约和“门前三包”等规章，规范村民的生活习惯；通过评选表彰“卫生文明户”“美丽庭院”等活动，引导村民争先创优，全年共评选“卫生文明户”95户次、“美丽庭院”79户次。2019年共投入资金2.52亿元，创建美丽乡村53个。潭牛镇以美丽乡村创建为抓手，久久为功，持续发力，全面推进村庄清洁行动，被认定为全国乡村治理示范镇。 

坚持建管结合，巩固整治成果 

　　一是全市共安排资金1.6亿元用于农村村庄清洁卫生工作，引导鼓励社会投资投劳，强化农村“五网”建设，为全面推进“三清一改”奠定基础。二是积极探索建立村庄清洁管护的长效机制，全市共配备农村保洁员3395人，农村清洁专岗136人，农村公益性岗位108人，切实解决只建不管、重建轻管问题，巩固整治成果。三是建立村庄清洁卫生日巡查机制，建立问题台账，推行对标对表整改销号。龙楼镇好圣村建立推行村庄清洁网络化管理机制，切实增强村民环境与卫生意识，实现村庄清洁卫生常态化，营造良好的整治氛围。 

整治前后对比图