为贯彻落实中央办公厅1号文件和省委2号文件精神，落实农业部“兴机富民”和“农机科技兴粮”行动计划，更好地推动荔城区粮食生产，促进农业增效和农民增收，今年该区原计划引进外来收割机50多台，完成早稻机收面积2万亩。至7月20日，该区已引进外来收割机71台，完成机收面积1.4万亩，夏季可望完成机收面积2.5万多亩。

　　一、 今年跨区机收促进荔城区经济快速发展

　　2002年该区引进外省收割机8台，完成机收面积3000亩，2003年引进20台，完成机收面积8000亩，跨区机收规模不断扩大，收割面积不断增加，促进了粮食增产农民增收，带动了荔城区经济的发展。

　　1、农民节本增收。今年机收每亩作业费指导价不超过65元，比去年每亩作业费80元减少15元，若雇人工收割早稻每亩作业费达120元，可为农民节本增收140多万元。

　　2、机收给荔城区带来社会效益。近年来该区农村出现“工荒”，年轻力壮的农民工进厂打工，跨区机收解决了农民工的后顾之忧，促进劳动力的转移。收割早稻每亩需要3个青壮年日，而用收割机收割只需20分钟，机收2.5万亩可以节省劳动力7.5万日，若按照每个工日创产值300元计算，该区可增加产值2250万元。

　　3、机收缩短抢收时间。往年该区人工收割早稻季节一般需要10天以上，今年引进收割机只需7天，一方面可以有效争抢农时，另一方面可以增强农业抗灾能力，抵御自然灾害影响。

　　4、机收可以促进耕地流转，土地集约经营。今年该区早稻种植面积9.7万亩，而适宜机收的只有4万多亩，原因是分散不连片种植水稻，单家独户田块小。而这些农户今年又盼望收割机收割，机主不愿意收割，必然对今后耕地流转、土地集约经营起推动作用。

　　5、引进外省收割机，弥补荔城区农业机械不足。该区只有大型收割机5台，小型收割机18台，满足不了收割市场的需求。今年机械收割面积比去年增加2倍多，大大提高了该区机收率，同时还可带动该区农机专业户的购机积极性。

　　二、 全力以赴做好跨区机收工作

　　为确保水稻机收2万亩以上任务的完成，区农机总站将跨区机收工作列入当前的首要任务，及早抓好安排落实，对各项工作进行周密部署，结合实际，逐级落实，已做到“六到位”。

　　1、宣传工作到位。为营造今年收割机跨区到该区收割早稻的氛围，从而提高机收面积，5月15日区农机总站印发《关于做好2004年收割机跨区机收早稻工作的通知》，并将通知摘要成通告形式印刷120份，在重点村落张贴。张贴围观的现场群众无不拍手称快“政府真的为农民着想，今后再不用“割稻”了，就等着挑谷回家，收割费又这么便宜。”5月31日《莆田日报》以《欲机收二万亩，可增收百万元》为题报道了荔城区今年早稻夏收将全面推广跨区机械作业的消息，营造今年联合收割机跨区到该区收割水稻的氛围，让农民了解机收谷粒损失率低、机收作业费比人工收费低、增产又增收的优势。5月31日市委办《湄洲快讯》、6月4日区委办《荔城通讯》分别刊发了《荔城区扎实推进农业机械化积极服务“三农”》和《我区推进农业机械化，今夏计划机收早稻2万亩》，送市、区五套领导班子成员传阅，使市、区领导了解荔城区农机部门为落实中央1号文件精神，为增加农民收入出实招。

　　2、 建立服务组织，转变工作职能到位。镇（街）农机管理站以往工作主要体现在管理上，而服务只停留在口头上。今年该区在黄石、新度、西天尾三个镇农机站率先成立了跨区机收作业服务队，由服务队与外地机手签订《跨区机收早稻作业合同》，与中介人员签订《中介人员守则》，与农户签订机收意向合同。在机收期间跟踪收割质量、服务态度、接受处理农户、机手、中介人员反映投诉，做到服务周到，让农民政府双满意。

　　3、中介培训到位。中介人员是连接机手和农户的桥梁和纽带，中介人员素质高低及工作好坏直接关系到跨区作业的成效。由于过去中介人员素质偏低，随意揽接业务，中介服务费高达每亩35元，直接导致有些外来机无田割，有的农户有田无机割。针对这一问题，今年该区采取由服务队临时招聘中介人员，纳入服务队管理，签订《中介人员守则》，规范中介人员行为。同时对中介人员进行集中培训，培训合格的中介人员发给中介人员资格证，持征上岗，没有资格证的中介人员按《管理办法》规定不予安排收割机。

　　4、作业面积落实到位。区农机总站统一印制机收作业面积意向调查表，由各中介人员深入村户，落实作业时间、作业面积、作业田块，并与农户签订作业合同，要求每位中介人员联系到不少于200亩的作业面积，目前中介人员已联系到近2万亩以上的作业面积。

　　5、跨区作业安排到位。为搞好优质服务维护作业秩序，区农机总站组建16支跨区机收服务队，3支服务队在主要路口设立外来收割机接待站，专门负责接待外来收割机，另外13支服务队深入田间地头，跟踪收割质量、作业安全、作业收费。

　　6、领导重视到位。区委、区政府分管领导将跨区作业摆上重要议事日程，曾多次过问和听取总站跨区工作汇报，区成立领导小组和跨区作业服务咨询中心，并设立跨区机收接待站，收割期间实行24小时值班制度。在年初拟定的区农机化工作计划中，跨区作业管理被列为今年工作的重点、切入点，力争成为今年区农机化工作的“亮点”。因此，开春时区农机总站领导就带领区推广站、区监理站等有关人员到重点镇调研，制定跨区作业工作方案，制定统一的作业价格，每亩机收作业费不超过65元（比去年每亩80元少15元）。同时向区政府领导提出早稻品种布局方案，以利机械连片收割。