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浙江省分四个阶段推进基层农技推广体系改革与建设

日期: 2010-02-03 10:12 作者: 来源:农业部科教司  【字体: 打印本页

  2004年以来,浙江省自分四个阶段积极推进基层农技推广体系改革与建设,实现了每年进一步,年年有进步,2-3年跨出一大步。

  2004年,调查摸底阶段,浙江省对基层农技体系进行了实名制全面调查,提出了改革的总体思路及对策措施。

  2005-2006年,改革阶段,省政府专门出台政策文件,解决市场经济下农技推广定性定位、定职能定机构、定编定人定经费等体制性问题,省财政安排1.3亿元全面解决全省2万余名基层农技人员的工资待遇、退休养老等历史遗留问题。

  2006-2007年,责任制度建设阶段。2006年,省政府出台政策文件,组织11个县进行试点,2007年全面启动实施,按照“组织体系完整、职责任务明确、运作方式高效、绩效评价科学、奖惩手段有力”的总要求,建立由首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员组成的新型农技队伍。建立由组织体系、责任体系、考核体系、培训体系和保障体系组成的新型农技制度。建立由责任农技人员联村包户、责任到人的新型农技推广服务模式。省财政安排资金,设立由乡镇责任农技员主持的基层农技推广项目,用于开展农技推广活动。2008年,在不改变现有体制的情况下,整合、集聚农科教各方面农技推广资源和力量,建立省、市农技推广大中心,按主导产业设立专家组,统筹组织农技推广工作,组织实施农技推广项目。

  2009-2010年,基层农业公共服务体系建设阶段。按照党的十七届三中全会要求,建立健全基层农业公共服务体系,提升综合能力。在农业部、浙江省农业厅的指导下,浙江省仙居县2009年组织开展了“三位一体”基层农业公共服务体系建设试点。通过试点,仙居县建立起农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全“三位一体”的综合性农业公共服务中心,构建了县、乡、村、户四级组成,农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管全面覆盖,政府主导、科技支撑、农民主体、社会参与的基层农业公共服务体系。2009年底,浙江省政府专门召开基层农业公共服务体系建设工作会议,在全省推广仙居“三位一体”模式,要求2010年底前,全部完成建设任务。