一、基本情况

　　郎溪县地处皖东南，与苏浙毗邻，全县总面积1105平方公里,其中耕地总面积57万亩（其中承包耕地37.5万亩），林地44万亩，可开发水面21万亩。全县辖8镇4乡，总人口33.4万人，其中农业人口28.8万。这里四季分明，雨量充沛，日照充足，无霜期长，属典型的“北亚热带季风湿润气候区”，适宜种养业的发展。

　　现有县级农业技术推广中心1个，农技推广区域中心站（属县中心派出机构）5个，乡镇农业技术推广站11个，村农技服务组98个。县农技推广中心现有人员52人（技干35人，技工17人），在岗人员52人，其中高级职称的4人，中级职称18人，初级职称13人，其他17人；35岁以下13人。乡镇农技站现有人员53人，其中中级职称4人，初级及以下49人；35岁以下46人。村农技服务组现有农民技术员98人，其中大专学历1人，中专学历18人，高中学历36人，初中学历43人；35岁以下18人。

　　2006年，按照农业部和省农委的要求，以涛城镇为重点开展基层农技推广体系运行机制研究试点工作。该镇是我县体系改革后的区域中心站“涛城农业技术推广中心站”所在地。2005年，涛城镇撤消镇“农技站”，成立镇“农业综合办公室”，各行政村成立“农业技术服务组”，隶属村两委，业务上接受中心站的指导。

　　涛城镇是一个农业大镇，全镇有9个行政村，耕地面积35903亩，总人口28210人，7082户，其中农业人口25560人。2006年农民人均收入2768元，农业总产值11555万元，粮食总产量25735吨，分别比前三年平均数增长26.8、17.1%和49.9%。，

　　二、研究进展

　　（一）建立农民需求信息反馈机制

　　建立畅通高效的农民需求沟通渠道，对农民需求信息进行定期调查和日常收集，通过分析研究提出农技推广决策和工作计划并及时进行补充完善，形成针对农民需要反应灵敏的需求反馈机制。

　　1、增加对农业信息服务建设的投入。县农业信息中心是县级公益性农业信息服务机构，主管部门是县农委，负责全县的农业技术信息服务工作。其主要是通过农技110热线电话、广播、电视、农业信息网等手段服务全社会。2006年计投入6万多元。其中省植保站提供编辑机1台套、数码摄像机和照相机各1台（套）；自筹资金近3万多元，在现有农业信息中心1间办公室的基础上，扩大到3间，人员由2名增加到3名，并添置电脑、复印机等硬件设施，以提高农业信息中心的服务能力。

　　2、加强对信息工作的管理。县农委下发了《关于加强郎溪县农业信息网站建设的意见》和《关于印发<郎溪县农业信息员管理办法>的通知》，对农业信息工作确定了目标要求、考核评比办法等等，目的是促进农业信息服务的规范化建设，把信息工作纳入日常化。

　　3、做好农民需求信息的收集。一是根据区域分布有选择地确定涛城镇的庆丰村、凌笪乡的钱桥村、南丰镇的精忠革、东夏镇的大圻村等6个行政村，长友禽业有限公司等7个农业产业化龙头企业，张兴福等14个种养大户，县水产养殖经纪人协会和凌笪钱桥吊瓜协会2个专业协会作为信息点单位，信息中心对信息服务点单位建立基本情况台账，通过信息点有针对性了解农业生产、农产品加工、市场营销等情况，并及时将有关信息进行整合、发布，确保农业信息的时效性、真实性、准确性。二是组织农业技术人员深入农户座谈了解。三是开展农业专题调研，针对性的了解农业情况。据统计，全年通过上述三类形式了解信息撰写的各类调查报告及阶段性农业生产情况汇报18篇，编发简报《郎溪农业信息》15期，印发500余份上报到市农委、县委、县政府，下发到全县各乡镇。

　　4、加大农业信息的发布。根据农民对信息的需求，结合本县的实际，由专家提出方案适时发布到农户。具体办法如下：

　　一是印发技术资料。通过农技服务网络、农民科技培训班、广播电视等形式向农户宣传，经统计全年印发16期《病虫情报》（《茶树》6期）5000份、《专项农业技术明白纸》6万份，举办农民科技培训班180期、6200人次，进行电视专题宣传28期。

　　二是网上发布。通过郎溪农业信息网面向公众进行宣传。截至12月10日，农业信息中心共收集、整理上网发布各类农业信息1506条，其中新闻联播523 条，科技推广721条，其它262条。通过网上查询信息1700余条，网上下载各类有价值的信息、技术资料1200余份，印发农业科技、农产品供求信息宣传材料6200余份。

　　三是短信服务。与县联通公司合作向全县农户发布农业技术短信，农民可以通过手机、电话或电脑进行接收，此项工作从2006年12月份开始，效果尚待评估。

　　（二）实行岗位责任制度

　　通过建立岗位责任制，以制度的形式确定在岗农技人员应当承担的最基本的职责和目标任务，通过创新用人机制来调动农技人员的工作积极性，同时推动农技人员的知识更新，提高其服务水平，促进农业科技进村入户。

　　1、竞聘上岗制度。通过采取竞争上岗、定期聘用的办法，增强农技人员的岗位责任意识，做到能者上庸者下，进而提高服务水平。聘用期限为三年，如果三年中有两年考核不合格者则实行待岗。在充分调研和宣传的基础上，2006年9月1日县农技推广中心召开了全体农业技术干部参加的岗位竞聘大会，对重新整合后的中心内设机构及乡镇农技术推广中心站的负责人及技术人员实行竞聘上岗。确定了新组建的三个专业站的负责人和各专业技术岗位的44名技术人员。

　　2、目标考勤制度。通过此项制度力求解决农技人员干多干少干好干坏一个样的现象，同时通过严格上下班制度，增强农技人员的岗位责任意识。

　　一是根据不同的技术职称、岗位和专业性质，进行明确分工，确定一年内专业技术人员的目标任务、工作职责（具体由各专业站室自行制定，报农技中心备案）。

　　二是严格上下班制度。工作人员上下班必须严格遵守规定的作息时间，上下班实行签到考勤（1天4次）；因病、事不能上班者，必须履行请假手续；一般工作人员下乡、出差等外出行为必须报所在站室负责人批准，站室负责人下乡、出差等外出行为必须报农技中心分管主任批准。

　　3、包村联户制度。通过此举以促进农业科技的进村入户，密切农业技术人员与农民之间的联系，同时增强农业技术人员解决实际问题的能力，以便农业技术人员在制定农业技术推广方案时更能切合农村和农民的实际。

　　上岗的专业技术人员结合自身的专业特点深入到村和农业科技示范户建立稳定的服务关系。2006年，专业站共确定联系了6个村，其中植保站联系2个村、土肥站联系2个村、栽培站联系2个村；每个专业技术员联系指导2个农业科技示范户，计64户。

　　4、工作日志制度。目的是将农技人员进村入户掌握的第一手资料加以记录，便于总结归档，同时增强农技人员的责任心。

　　专业技术人员在从事目标任务工作时，均要建立工作日志，记录清楚当日所从事的业务工作及服务内容。年末工作结束时要有服务对象的评价意见。期间农技中心将随时对工作日志进行检查，年终时将工作日志上交农技中心存档，并作为考核评优的依据之一。2006年中心向每一名农技人员印发了工作日志本，农技人员记录本人每天从事农技推广的工作情况。

　　5、培训学习制度。目的是提高农技人员的知识水平和劳动者的科学文化素质。

　　一是每名工作人员都要积极参加培训和学习，以提高自身的素质和服务水平。在把参加继续教育作为农技人员评聘技术职称的必备条件之一，同是针对农技人员学历普遍偏低的情况进行学历教育，目前全中心中专以下学历人员都在原有学历的基础上进行了提升（其中由中专升大学的1人，由中专升大专的13人，由高中升大专的4人，由高中升中专的7人）。

　　二是每名农技工作人员都有对服务对象进行培训的义务，以提高全民农业劳动者的素质。在对农民举办多种形式培训班的同时，对村农民技术员开展学历教育，目前全县98名村农民技术已全部参加了由县农业科技培训中心举办的“现代农业”中专学历教育，学制二年半。

　　6、资料、信息库制度。目的是保持资料信息的连续性和历史资料的人人共享。

　　每名工作人员都要随时记载并保管好农业技术资料，要有阶段性工作小结和业务总结，年终时由农技中心统一存档和管理，以保持业务工作的连续性。为做好这项工作，县农委专门集中建立了一个资料档案室，并按档案管理要求，进行规范化整理归档。

　　7、服务投诉制度。主要是针对市场经济以后农村出现的且日益增多的各种纠纷，以防止坑农事件的发生，切实保护农民的利益。为此我们在县农委设立投诉电话和投诉信箱，凡接到举报当日组织调查，7日内决定是否立案。

　　2006年以来接受的主要是农业投入品和农业生产方面的投诉（尚未接到对农技服务人员的投诉）。一是立案查处种子案件2起，主要是种子标签不规范和未审先推农作物品种。二是肥料立案查处案件13起，主要是含量不够。三是农药立案查处34起，其中查处标签不规范31个批次，成分含量不合格3个批次。四是协调处理解决了因栽培管理不当而造成田间生产纠纷16起。

　　通过建立服务投诉制度，既打击了不法商人，保护了农民的利益，又解决了农民生产中存在的一些实际问题。针对这方面的投诉比较多，2006年7月份县农委专门成立了专家组，协调解决这方面的问题，受到了农民的好评。

　　（三）创新农技推广方式方法

　　1、建立服务平台，提升服务手段。

　　一是乡镇设立“农业科技服务大厅”。服务大厅在有农业专家坐台的同时，还设有“农业科普宣传栏”、“最新农业信息栏”、“农业科技资料书柜”、“电脑网上信息技术查询服务”、“电视宣传”、“优质农作物种子、农资产品服务专柜”、农技110电话咨询等等，做到让农民既能获取最新的农业技术和信息，又能及时方便的购买到最新的农资新产品。另外，利用县农业综合开发项目资金，改造了新发农技推广中心站东夏服务点的建设，对两层楼房（共6间房）共投入资金4万元，用于房屋维修，建立“农业科技服务大厅”，配置电脑等硬件设施等，利用项目资金和地方政府支持投入1万元新建了幸福乡“农业科技服务大厅”，强化了服务手段。

　　二是行政村设立“农业科技服务室”。在行政村建立“农业科技服务室”，内设有农业科普宣传、农业科技资料、农业信息、农资服务等专项内容。2006年配合新农村建设，重点抓全县13个重点村的“农业科技服务室”、“农民田间学校”的建设和技术服务工作，并且在涛城庆丰村新建了一个茶树病虫测报点，计投入5万多元。

　　三是自然村设立“农业科技小黑板”。在自然村的显要位置设立一块小黑板，由村农技推广员在不同农时季节根据上级业务部门印发的农业技术资料（如《病虫情报》等）在小黑板上发布出来，便于广大农民观看。

　　2、建立三级农业科技培训网。

　　一是县级建立“农民科技培训中心”。重点对村级农技推广员、村两委干部及农业生产大户进行系统的农业科技培训。通过村农民技术员进行系统培训，提高他们的素质和服务水平。对全县98名村级农技推广员进行学历培训和技能鉴定。2006年已办村农技员培训班3期，计300多人次，其中请邀请省土肥站专家钱国平总农艺师授课1次，邀请省植保站专家耿继光研究员授课1次。

　　二是区域中心站建立“农民培训学校”。重点培训对象为农业科技示范户。通过系统培训掌握基本的农业科技和农业生产经营管理知识，在成为农业新科技示范样板的同时，向农业生产规模化、社会服务专业化等方向发展，逐步成为科学种田的样板、农业生产大户和农业社会化服务的新生力量。2006年针对测土配方施肥、病虫综合防治和良种良法推广，计举办培训班25场，800多人次。

　　三是行政村建立“农民田间学校”。重点培训对象为职业农民。以村为单位，相对固定农民学员，进行较为系统的农业科技培训，以切实提高农民的科学种田水平，致力培育职业农民队伍。2006年根据农事季节，共举办各类培训150多场，计5000余人次。

　　3、实行直通车式服务。各级基层服务组织和技术人员除做好岗位责任制确定的工作外，按照农技110和热线电话请求的服务事项，随时深入农户开展现场服务。并利用全县已形成的网络优势，开展技物结合的配套服务，利用技物结合服务的成果弥补部分工作开支和奖励性开支。

　　为使中心站能很好地开展工作，2006年利用运行机制经费购买了两部五菱之光（6371、6376，计人民币9万元)，用于“农业科技服务直通车”，分别交与新发、建平两个农技推广中心站使用，以提升农技推广工作中的应急服务能力，及时深入田间地头为老百姓解忧。

　　4、实行联动式服务。主要是以县专业站为依托，村服务组为抓手，农户为对象，开展联动式服务。对此，2006年重点抓了以下几种联动式服务形式。

　　一是技物结合型。一是以县植保站为技术依托，重点以精忠村农业技术服务组为代表，针对本地糯稻面积大、企业加工需求量多、质优等特点，与古南丰酒业公司开展了订单生产和农业技术的全程服务。通过该村农技服务组的病虫测报点测报服务，对1000亩糯稻实行统一时间、统一用药、统一品种、统一防治的植保技术服务和配套的物资供应，与非服务区相比每亩用药次数减少2次以上，用药成本减少15元，同时亩增收稻谷100斤左右，1000亩服务区亩增收125元。二是以县土肥站为技术依托，以盆形、富村两个村农技服务组为代表，积极开展测土配方施肥，建立5000亩示范区，根据取样化验和稻—油（麦）的茬口安排，一季杂交稻采用17 :8 :15配方，油菜采用18 :13 :14配方，小麦采用19 :11 :15配方，发放施肥指导卡3000份，供应配方肥700多吨，项目区肥料利用率提高3-5个百分点，每亩减少化肥投入10元，增收30元，5000亩示范区总节本增效达20万元。

　　二是全程代理型。以县植保站为技术依托，以黄墅村农技服务组为代表，通过农技员杜绍华与农民签订了统一供种、统一用药、统一技术指导、统一代治服务的植保全程技术服务。2006年购买机动喷雾器20台，与农户签订全包面积1400亩（收取全承包费：杂交稻45元/亩，粳、糯稻70元/亩），代治面积400余亩（代治费5元/亩）。在2006年稻飞虱大发生的情况下，虫害得到完全控制，解决了农民治虫难的问题，同时还取得了明显的经济效益，经在农户调查一般仅用药亩成本需55元左右。

　　三是综合服务型。以县栽培站为技术依托，以钱桥村农技服务组为代表，同时成立村农民专业合作社，以先进的技术作支撑，实行规范化管理、标准化生产、产业化经营，将钱桥吊瓜形成集基地种植、产品加工、品牌包装、市场营销为一体的综合型服务。现已拥有社员182人，吊瓜种植基地5000亩，经统计合作社社员就吊瓜种植亩均收入2040元，比非合作社成员亩增收589元（其中亩产量增加25斤，计300元；单价高1.2元/斤，计204元、盈余返利0.5元/斤，计85元）。

　　（四）完善考评考核机制

　　对基层农技人员的考核要注重工作实绩，把进村入户为农民服务的业绩作为考评的主要内容，建立由县业务主管部门、乡镇政府、服务对象三方共同考评机制，特别要尊重科技示范户和重点农户代表的考评意见。县主管部门、乡镇政府和农户三者比重分别为40%、30%和30%。其中组织考核重点是德、能、勤、绩四个方面的综合素质及全年所规定目标任务的完成情况，服务对象考核重点是对专业技术人员的服务效果和满意程度。专业技术人员在接受考核时均要提供书面工作总结、工作日志并进行述职。

　　1、动态管理机制

　　一是上下轮岗制。主要是针对我县的农业技术人才大都集中在县城，为让更多的优秀人才到生产第一线服务，对县农技推广中心和农业推广区域站的专业技术人员实行轮岗制（专业性强的特殊需要人才例外），与聘用制相结合，一般为三年一轮岗。

　　二是聘用制。为让更多优秀人才加入到农技推广队伍，对人员实行聘用制，聘期为三年。对年度考核中一次不合格者给予黄牌警告，二次不合格者则取消下一轮的竞聘资格，纳入落聘人员的管理范围。

　　2、考评考核机制

　　（1）服务对象考核。即由农户考核农业技术推广人员。考核的方式是按定性—定量—定性的程序进行，即被考核对象由其服务对象按优秀、良好、合格、不合格四个等级进行定性，然后进行量化，即优秀95分、良好82分、合格68分、不合格30分，对此再进行加权平均，90分以上为优秀、75-89为良好、60-74分为合格、60分以下为不合格。

　　2006年11月16日，我们在涛城镇黄墅村组织部分农民技术员、农户对农技人员进行了考核，同时邀请了宣城市农技推广中心副主任陈会柱高级农艺师参加指导，通过座谈和不记名投票评比，考核结果涛城中心站3名农技人员均为优秀，这可能在试点村服务工作做得较好，因而农民感到满意。其主要原因：一是水稻病虫草害统防统治做得好，解决了农民治虫难的问题；二是新品种高产优质效果明显，农民普遍受益。

　　（2）组织考核。在考核前我们与涛城镇及县农委就考核方法进行了研讨，为便于操作，我们按满意、基本满意和不满意3个层次进行评比，考核的方式仍是按定性—定量—定性的程序进行。11月30日县农委、涛城镇及部分农业产业化龙头企业参加了考评会，考评结果为满意。其主要理由一是农技人员深入基层经常性的举办农业科技培训班，提高了农民的科学种田水平，在2006年稻飞虱大发生的情况全镇没有出现明显的灾害，农民在农技人员的宣传下也都及时知道了虫情并及时进行了防治；二是创新了服务方式，切实解决了农民的一些实际问题，如植保服务队、订单生产等等；三是有了农业技术服务的平台，让农民知道了了解农情的地方，如镇“农业科技服务大厅”、“村农业科技服务室”、“农业科技示范场”等；四是农技人员的责任心比过去增强，由被动服务走向了主动服务。

　　（五）统筹县域协调机制

　　1、明确机构职能。明确了全县农业技术推广工作以县农业委员会主管、县农业技术推广中心主抓的政府行为。

　　县农业委员会，是全县农业技术推广的主管部门，负责管理和监督全县的农业技术推广工作。

　　县农业技术推广中心，是县级公益性农业技术推广机构，主管部门是县农委，是县域农业技术推广体系中的龙头。主要针对本县的特点负责推广技术的研究，为全县的农业技术推广提供科学依据和技术支撑，如病虫测报、土肥化验、新品种新技术引进及试验等等，下设植保植检、土壤肥料、种子栽培等专业站室。

　　农业推广区域站，是县农业技术推广中心的派出机构，隶属县农业技术推广中心管理，是区域内农业技术推广应用的核心。主要是在县农业技术推广中心的指导下，依托县中心的专业技术力量，结合本区域特点，利用村农技推广员、科技示范户进行农业技术的示范和应用，把农业技术普及到千家万户。

　　村农技服务组，是农技推广进村入户的落脚点和抓手。由村农技推广员任组长，服务组成员包括农业科技示范户和村民组长。其主要是在农业区域站的指导下，通过农业科技小黑板、走村（自然村）串户、示范带动等形式直接面向千家万户，为农民服务。

　　2、强化职能作用。为强化农技推广机构的统筹协调作用，县政府、县农委出台了一系列指导、规范性文件，以充分发挥农技推广部门的职能作用。如县委组织部、农委和科技局联合下发了《关于对村干部进行农业科技培训的通知》；县农委下发了《关于规范我县农作物新品种试验、示范和市场准入的实施意见》，规定只有经过试验和示范后的优良品种才能推广，而试验示范只有经农技部门做的才有效；县农委下发了《关于强化农作物病虫害测报管理及防治工作的通知》明确了只有县植保站才能发布农作物病虫情报，严禁一些不法商家（人）乱发农作物病虫情报的现象；县政府办公室下发了《关于批转农委、工商局<关于强化农资市场管理的报告>的通知》，其中规定，凡农资经营户必须接受县农技中心及5个区域站的管理等，目前，五个区域站都分别与其辖区内的农资经营户签订了服务和监管协议。

　　(六)确立国家公益性农技推广机构

　　主要是建立和完善县、区、村、户四级服务网络，其中县农技推广中心、区域中心站为政府常设公益性服务机构，村农技服务组为联络式服务站,科技示范户为动态式政府资助。

　　1、优化县级农业技术推广中心。县农业技术推广中心是体系中的龙头，主要针对本县的特点负责推广技术的研究，为全县的农业技术推广提供科学依据和技术支撑。为做到优化组合，提高效能，2006年在上次改革的基础上重新调整了中心内设机构。调整的目的是对技术人员进行相对集中，从而加强各专业站的专业技术力量；调整的原则是不再按作物种类设站，而是按专业性质设站。具体做法是将中心内设植保站、土肥站、粮油作物栽培站、经济作物栽培站、蚕桑站5个站整合为植保植检站、土壤肥料站、种子栽培站等3个专业站。

　　2、建立农业技术推广中心站。以县农技中心为主体，根据区域特点设立农技推广中心站，经费由县财政统一供给,是区域内农业技术推广应用的核心。主要是在县农业技术推广中心的指导下，依托县中心的专业技术力量，结合本区域特点，利用村农技推广员、科技示范户进行农业技术的示范和应用，把农业技术普及到千家万户。

　　全县共建立建平、十字、新发、涛城、梅渚等5个农业推广区域站，为公益性机构，实行垂直管理，负责该区域内的农技推广工作。其组成人员一是从原各乡镇农技站调入，二是从县农业技术推广中心下派，组合而成。每个中心站定员3-5人。经与县人事局、编委办、财政局沟通协商，将原乡镇农技站的优秀专业技术人员上划到县农技中心，人事属中心编制管理，工资由县财政发放，岗位分别属于5个农技推广中心站（中心站由县农技推广中心直管），具体在年底召开的县编委会议上正式确定（现实际到位工作的有12人，全部为专业技术人员，但关系仍在乡镇）。

　　3、成立村级农技服务组。利用现有村委会组织，配备村级农技推广员和成立村级农业技术服务组，经费由村委会解决。其主要是在农业区域站的指导下，走村（自然村）串户，直接面向千家万户，为农民服务。

　　为此，在2005年3月份村两委班子的换届选举中，把此项工作纳入了一项重要议程，宣传和鼓励农民技术员、农村致富带头人、种田大户和能手等积极参与竞选，目前，全县98个村委会均确定了一名农技推广员。同时在确定村级农技推广员的基础上，成立“村农技服务组”，村农技推广员任组长，服务组成员包括农业科技示范户和村民组长。

　　4、规范建立农业科技示范户。在农业技术人员的直接指导下，率先使用农业新技术，为其他农户起到示范带动作用。

　　一是制定示范户的标准和申报办法。2006年按照诚信度高、示范带动性强、产业前景较好等标准，经县农委、县信用联社审查确定的科技示范户有456户。

　　二是配套奖励政策。每个示范户可享受2万元的贷款，截至2006年10月底共发放贷款670万元。同时，年终评定50户优秀户，每户奖励1000元，并在2007年初的全县经济工作会议上对其给予公开表彰和奖励。

　　三是责任联系制度。县农委确定领导、二级机构主要负责人和有关技术干部对上述科技示范户全部实行定向联系，帮助解决发展资金和相关技术问题。

　　（七）推行多元化的农技推广服务

　　1、发挥龙头企业的带动作用。通过龙头企业的带动，已初步形成农作物生产、加工、销售一体化的五大农业产业化服务体系：以东兴食品添加剂公司、古南丰酒业公司和全县10多个规模较大的精米加工厂以及本县的上海大米销售大户为龙头的粮食产加销体系，约转化全县粮食商品量的60%；以昌发油脂公司为龙头的油料生产加工体系，收购县内油菜籽2.5万吨，约占全县油菜籽总量的64%；以红新制茶公司、宏云、溪湖等企业为龙头的茶叶生产加工体系，年加工茶叶能力达9500吨，有效地带动了我县和周边地区的茶园的生产和管理，使茶叶总产量和效益明显提高；以和威郎溪分公司、长友禽业公司为龙头的畜禽养殖加工体系，其中和威郎溪分公司年出栏肉鸡350万只，长友禽业公司（华东地区最大的禽蛋加工企业）年加工禽蛋制品9000吨；以上野忠食品有限公司、建桥食品为龙头的特种蔬菜加工体系，新建豇豆、四季豆、菜苔等基地7000亩，产品全部出口日本。

　　2、发挥农民专业合作经济组织的服务功能。结合郎溪县的实际，在 “郎溪县农技术推广服务专业协会”的基础上，成立了植保、土肥、种子等3个专业协会，会员达180多人。同时，针对不同农作物和种类还成立了西瓜、吊瓜、茶叶等20个农民专业合作经济组织。其中以郎溪县水产养殖经纪人协会为龙头的水产品养殖体系，年养殖销售水产品2万多吨，其中特种水产6000吨。

　　3、发挥农业科技示范场的农业新品种新技术展示效果。2003年在涛城镇合溪村租赁集中连片农田68.5亩、水面26亩，租赁期20年，创建了“郎溪县涛城镇农业科技示范场”。示范场建成后为农技推广工作搭建了一个新的平台。在做好农业新品种、新技术试验示范的同时，积极开展良种繁育、农资供应等有偿服务，做到了以场养场。

　　由于示范场的良好示范效果，2006年又自筹资金新建了“绿丰农业科技示范场”。示范场在十字镇国营十字铺茶场七分场,占地面积近100亩，其中耕地面积95亩，现有办公、仓库270平方米，生活用房120平方米，水泥晒场1200平方米。示范场实行民营股份制管理，自筹资金20多万元，从基础设施建设、新品种研究开发、高效经作花卉苗木、农技咨询服务等方面入手，2006年承担了省非主要农作物品种审定委员会的西瓜品种审定实验和宣城市土肥站水稻、花生的化肥实验；同时报省审一个西瓜新品种（自行开发并有自主知识产权）等等，取得了较为显著的成绩。

　　三、启示

　　1、基层农技推广改革不能孤立进行。要纳入农村综合改革，以确保改革后的稳定性。

　　2、要增强管理职能。农业技校术推广应包含两个方面的内容，一是推广应用新品种新技术，二是对新品种新技术的鉴定和监管。特别是农业技术推广服务的多元化以后，后者显得更为重要，近年来农民对农业投入品投诉的增多充分说明了这一点。

　　3、农技推广经费要保障供给。政府财政扶持力度要加大，这是农技推广体系运行好坏的关键，也是政府必须要做到的。

　　4、要建立风险基金。农业新品种新技术的推广一方面起到了农业增效农民增收的作用，但同时也具有一定的风险性，特别是农技人员对农民的服务增多以后，农技人员的这种风险越来越大，如果出现问题以后让农技人员来承担是不合理也不公正的。

　　5、包村联户难以大范围推广。由于受人力、财力的制约，加上服务对象面广量大的特点，包村联户只能在很小的范围内进行，仅仅是作为一个示范点，因此，在推广应用农业新技术上还要以提高劳动者素质（可以从农村中学抓起，如每月开设一堂农业专题讲座等形式）、建立服务窗口（如农业科技服务大厅等）让农民上门咨询和利用现代化宣传手段（如广播电视、网络信息等）服务为主。

　　6、考评考核要简化。分满意、基本满意和不满意三个层次即可，方法采用问答式。

安徽省郎溪县农业技术推广中心