农产品质量安全整治简报(第52期)——3+5模式 湖南探索农产品市场监管新路径
湖南省长沙马王堆农产品股份有限公司是国家农业产业化重点龙头企业,所属蔬菜批发市场占地240亩,营销辐射全国30个省区,年成交农产品总量33.6亿公斤,成交总额56亿元。近年来,马王堆股份公司推行“3+5”运行模式,形成了农产品质量安全管理机制,农产品质量监管水平不断提升。
3即完善三大体系:
检验检测体系。公司建立了检测站,加大蔬菜农药残留检测力度。实行24小时抽检,日抽检量不低于250批次,在蔬菜农药残留高风险时段实施24小时重点监测,对本地豆类、叶类蔬菜实施突击专项抽检,2007年上半年抽检蔬菜样品62206批次,合格率达到99.32%。
监测和信息发布体系。充分利用广播、墙报、报纸等媒介,及时公示检测结果、预警公告、每月质量报告,服务消费者。
认证标识和可追溯体系。目前,市场对黄瓜、辣椒、茄子等蔬菜已进行了简易包装标识,并将逐步增加标识包装品种和数量。
5即健全五项制度:
农产品产销对接制度。作为湖南最大的蔬菜流通窗口,公司承担了长沙市85%以上的蔬菜消费供应,按照“公司+农户”的经营模式,采取基地直销、合同订购和产销合作等多种形式,在海南、辽宁和本省境内建立了无公害蔬菜产销对接基地30万亩。
农产品市场准入制度。公司投入180万元,在全市批发市场、农贸市场、生鲜超市、宾馆酒楼、大专院校及企事业单位建立了250个农残速测站点,配备检测设备,培训检测人员,严格进行质量检测。公司定期或不定期进行督查和抽检,严把市场准入关。
农产品质量通报制度。定期对辖区内的农产品生产基地和城区重点市场,实行质量安全检测,及时通报监测结果。对不合格的农产品,严格按照相关规定,就地销毁。对三次监测不合格的产品,市场将做出处罚,不允许销售商再次进场。
农产品IC卡档案制度。公司与蔬菜、海鲜两个市场的经营户签订了《放心菜经营协议书》和《食品安全监管责任书》。目前,正尝试将IC收费系统和质量IC管理系统合二为一,以便追溯货源。
农产品质量安全责任追究制度。公司制定了《2007年食品安全监管责任白皮书》和《农产品质量安全事故责任追究办法》,实行了农产品质量安全属地管理制度和环节管理制度。同时,逐步建立健全公司的食品安全预警、应急机制。