河北:献县广大枣农称赞农产品初加工产地补助项目为“德政工程”
2012年,献县共建设烘干房310个,现已全部建成并投入使用,目前验收工作和兑现补贴资金工作已全部完成。
一、主要措施
(一)吃透上级精神,严格把握政策
一是组织全体人员认真学习,对2012年烘干房建设及补贴的重要意义、实施原则、奖补方式范围、奖补数量标准、具体工作程序有了一个全面的认识,吃透了上级政策,坚定了做好这项工作的信心和决心。二是广泛开展调研,先后深入我县东部金丝小枣主产区6个乡镇,实地走访36个村,实地查看现有烘干房,比较全面地掌握了枣农对烘干房的建设需求,征求了解了群众对烘干房建设及补贴工作的意见建议,为国家政策的落地、与农民群众对接打下了坚实基础。
(二)各级高度重视,强力组织推动
在吃透上级政策和县情实际的基础上,一是成立了县红枣烘干房建设及补贴领导小组,吸收县委政府等相关人员参加。二是制定了《2012年度烘干房建设及补贴实施办法》,对全县烘干房建设的总体思路、实施原则、奖补范围对象标准、建设及补贴程序、技术依托单位、纪律要求做出了全面安排部署。三是广泛宣传动员,通过层层召开动员大会、村村通喇叭广播、标语、电视台专题节目等形式,营造氛围,亮明政策,充分调动了广大枣农参与烘干房建设的积极性。四是组织召开了烘干房建设现场培训会,200多名有建设意愿的枣农进行了现场观摩,技术人员对工程准备、技术要点、关键指标做了现场讲解和说明。五是责任到人,明确奖惩,推动了全县烘干房建设的顺利进行。
(三)严把质量技术,坚持好事办好
一是成立了技术依托单位,负责全县烘干房建设的总体规划和实施,以产定建,科学布局,确保小枣主产乡镇基本建设需求,不浪费每一个建设指标。二是聘请专家,对全县每一个烘干房提供一对一指导,全程、全面监理工程质量,不留一个死角,确保优质率100%。三是成立了22支专业施工队伍,负责承建全县烘干房。乡镇村协调成立了专业施工队,由枣农自主选择施工队伍。对困难农户,乡镇政府、村委会出面,赊购工程物料,施工队垫资承建,缓收人工费,大大加快了全县烘干房建设进度。四是现场调度督导。县产业办协调有关单位,多次召开调度会,现场督导,严把质量关。五是抓好烤枣技术培训。采取专题会议、电视问答和现场培训等形式,发放光盘和技术资料,对建有烘干房的枣农进行培训。同时,指派技术人员上门指导,保证枣农掌握烤枣技术,使全县烘干房如期发挥了最大效益,切实成为了农民增收的惠民工程。
(四)严格验收补贴程序,确保惠民工程落到实处
一是搞好工程验收。成立了由产业办、财政局、林业局组成的验收小组,制定了《关于2012年烘干房验收及补贴办法》,对验收合格的,当场签字,现场悬挂“农产品产地初加工惠民工程”标志,并公示一周,确保无任何问题再兑现补贴。对某项指标不合格的,当场下发整改通知书,经过整改再申请验收,合格为止。二是精心组织补贴资金发放。经公示无问题的,由财政局把补贴资金直接打到农户粮食补贴存折上,封闭运行,直补到户,杜绝了截留、挪用等违纪现象发生。
二、建议
农产品产地初加工项目实施项目实施过程中,群众建设热情高涨,建议继续扩大补贴范围。
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