四川:武胜县坚持“实用、实效”的原则 认真落实农产品产地初加工补助项目
2012年,武胜县承担了农产品产地初加工补助项目,按照省、市关于农产品产地初加工补助项目的总体部署,根据《四川省2012年农产品产地初加工补助项目实施方案》要求,结合本地实际,认真制定了《2012年武胜县农产品产地初加工补助项目实施方案》,下发到各实施乡镇,并积极组织实施,在各级党政的正确领导下,经专家和各位技术指导员的共同努力,项目工作已全面完成。
一、项目情况
根据《四川省2012年农产品产地初加工补助项目实施方案》要求,结合武胜县实际,按照“实用、实效”的原则,将“农产品产地初加工补助项目”落实在柑桔种植面积大、商品率较高、农民科技意识较强的飞龙镇、白坪乡、龙庭乡、双星乡、永胜乡等31个乡镇产业重点村实施。新建2吨位贮藏窖950座;在飞龙镇七孔石村建100吨位组装式冷藏库1座。奖补资金200万元。
二、主要做法
(一)加强组织领导
为确保农产品产地初加工项目顺利实施,成立由县人民政府县长任组长,县委、县政府分管领导任副组长,县政府办、县委农工办、县财政局、县农业局、实施乡镇等相关单位主要领导为成员的建设领导小组,主要负责项目建设的宏观管理,组织、协调、指导、监督,保证项目建设顺利推进。成立由农、财两局领导任组长,相关股室负责人及乡镇分管领导为成员的项目验收小组,保证项目验收的公开、公正。
(二)组建建设队伍
根据项目实施方案要求,组建了3支专业建设队伍,并进行了为期三天的技术培训,使其掌握了果蔬冷藏窖建造技术。
(三)强化宣传发动
围绕现代农业产业基地和涉及乡镇,统筹规划,合理布局,集中成片,打造亮点,抓好示范。针对项目实施专业合作社,组织项目政策文件和技术方案宣传培训,提高项目执行效益。
(四)项目实施与产业基地建设相结合
农产品产地初加工补助项目实施与现代农业产业基地建设相结合,产业基地建在哪里项目就在哪里实施,消除生产者后顾之忧,真正实现增产增效。
(五)强化督查监管
成立以县委督查办牵头,农业局、财政局参加的督导小组,对农产品产地初加工补助项目建设工程进行不定期督导,督促各项实施过程、技术措施和工作责任。按照要求对验收合格的设施进行统一编号,方便农民学习,接受社会监督。
三、主要成效
(一)解决了农产品卖难问题
贮藏窖建成后贮藏部分农产品,有效地解决了鲜活农产品集中上市卖难问题,缓解市场销售压力,降低果蔬产品损耗,提高农产品种植效益,进一步推动农业和农村的发展。
(二)解决了增产不增效问题
时鲜农产品集中出产,集中上市,价格低,不光出现卖难,往往造成菜贱伤农现象。鲜活农产品经贮藏窖储藏后,不仅调节了鲜活农产品上市时间,缓解市场销售压力,而且还能提高价格,增加收效。据市场调查了解到,柑桔在当季上市,一级果可卖到3元,二级果2元左右。经保鲜储藏在次年5、6月份,单价可达5~6元/斤,比当季集中上市时高2~3元/斤,增效近一倍。2012年已储藏50.2万斤柑桔,预计可增收100.4万元;蔬菜采取淡储旺供,单价比集中上市时翻一番,经济效益明显。
(三)促进了现代农业产业基地建设
贮藏窖及冷藏库的建成使用,能够解决产业基地农产品集中出产、集中上市、价格低、效益差的问题,有效地促进了现代农业产业基地的发展。
四、经验体会
(一)加强组织领导是形成合力的保证
县上成立了领导小组,由县长任组长,县委、县政府分管领导任副组长,县政府办、县委农办、县财政局、县农业局、实施乡镇等相关单位主要领导为成员的农产品产地初加工补助项目建设领导小组,各乡镇也成立了相应的机构。负责项目建设的宏观管理,组织、协调等。农业局单独成立了项目实施小组,分赴各乡镇指导建窖技术、督促进展情况,上下形成了推广合力,保证了项目建设顺利推进。
(二)强化宣传发动是公开公平的保证
为使农产品产地初加工补助项目顺利实施,召开了有实施乡镇长和分管的副乡镇长、技术人员参加的动员会,会上分管农业的副县长讲了农产品产地初加工补助项目的重要性,要求各乡镇一把手要新自抓,分管领导要具体抓,在规定的时间内保证按质按量完成。各乡镇庚即召开了动员会、院坝会向社员讲解建贮藏窖的好处,奖补政策,做到了家喻户晓,极大地调动了社员的建窖积极性。
(三)层层分解任务是完成目标的保证
根据各乡镇果蔬产业发展情况,将建窖任务分解到各乡镇,县政府与各乡镇签定了责任书,规定了完成时间。各乡镇又将任务具体落实到建设农户,并规定了建设标准、质量、建成时间,保证了目标按期完成。
(四)组建专业队伍是建设质量的保证
为使贮藏窖建造达到规范化、标准化,利用原沼气建设队伍,组建了3支贮藏窖专业建设队伍,并统一进行了为期三天的技术培训和现场演练,培训会上详细讲解了贮藏窖一要建在产业成规模的村社,二要相对集中,三要交通方便(以便产品运销)的建设原则和要选择房前屋后空地、竹林地,地势干燥无浸水的地方建设的选址要求。每个技术人员熟练掌握了贮藏窖全套建造技术后,才分派至各乡镇,按照图纸尺寸、选址要求、建设原则建设,从而保证了建设质量。
五、建议
2012年,武胜县农产品产地初加工奖补设施解决了农产品增产不增效、卖难问题,农户建窖积极性很高,希望考虑到农民的迫切需求,加大支持力度。
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