2012年，呼图壁县结合实际情况，及时部署，合理规划，统筹安排，积极采取措施，保证农产品产地初加工设施建设顺利完工，并投入使用。农产品产地初加工补助项目取得显著成效，让农民得到了真正的实惠。

　　一、项目建设基本情况

　　农产品产地初加工补助项目自2012年5月实施以来，坚持政府扶持，农民为主建设；坚持科学规划，向主产区集中；坚持连片建设，整体推进；坚持建管用并举，确保实效；坚持规范管理，阳光操作等实施原则；确定了五工台镇、园户村镇两个乡镇为项目实施乡镇，结合实际情况，将果蔬贮藏库、贮藏窖纳入奖补范围。采取先建后补的方式，按照每个农户当年申请建设的奖补设施不超过2座，每个农民专业合作社申请建设的奖补设施不超过5座的规定，最后确定由25个农户和3个农民专业合作社作为奖补对象，建设奖补设施。项目共新建果蔬贮藏库、贮藏窖58座；其中，100吨组装式冷藏库46座，50吨简易冷藏库3座,20吨简易冷藏库1座，20吨贮藏窖8座，发放补助资金500万元。

　　二、主要做法

　　（一）强化组织领导，狠抓工作落实

　　一是成立领导机构。经县政府研究，决定成立由分管副县长为组长的补助项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农业局，专职负责处理日常工作。二是明确职责。明确农业局、财政局是工程实施的责任主体，责成两部门精心组织建设项目的申报、审批、公示、实施等工作；按规定的时间和要求上报项目信息、相关材料等。三是制定方案。结合实际情况，县政府制定下发了《呼图壁县2012年农产品产地初加工补助项目实施方案》，实施方案中明确了项目建设的总体思路和实施原则，强调了“五个坚持”，明确了目标任务、奖补范围、对象、标准和方式。

　　（二）严格项目程序

　　一是严把项目质量关。严格按照农业部项目技术规范要求施工建设，根据实际需求，在冷藏库库顶、保温材料厚度两个方面进行了本地化设计，并及时报批和备案，确保了项目建设按期完工。二是确保项目资金安全。在项目开工前和竣工项目验收后，对承担项目建设任务的25个农户和3个农民专业合作社的相关信息在所属乡镇村都及时进行了公示。项目补助资金发放严格按照程序，先由县政府主要领导审批，然后由县财政局直接发放到合作社和农户手中，杜绝了截留挪用等违规行为。

　　（三）加大扶持力度

　　为了加快到“十二五”末实现呼图壁县50万吨果蔬保鲜集散交易基地建设目标，县委、县政府进一步加大对果蔬保鲜产业的扶持力度。一是惠农予民。自2008年以来，在每年的强农惠农政策中，明确规定，对农户、合作社种植鲜食葡萄等修建保鲜库等都给予一定的奖补，修建保鲜库的奖补资金额度为每200立方米库容1万元，按照此标准，通过项目建设的设施还可享受到县上强农惠农富农政策130万元的奖补资金。政策扶持，项目带动，极大地调动了农户、合作社新建果蔬贮藏库的积极性。2012年，全县可新增库容4.6万立方米，总库容达到20万立方米，储藏能力将达到15万吨。二是扶优扶强。惠农农产品保鲜合作社是呼图壁县果蔬保鲜产业的领头雁，目前，该合作社拥有固定资产2600万元，保鲜库总库容达到9万立方米，年贮藏交易果蔬量达到8万多吨。有鲜食葡萄基地5000余亩，注册商标为“惠万农保鲜”牌，通过多年的发展，形成了集保鲜库设计、施工、设备安装、果蔬收购、贮藏保鲜、销售、技术服务等为一体的专业性合作社，带动了一大批社员、农户走上了致富路。2012年，在强农惠农富农政策的扶持下，依托农产品产地初加工补助项目，合作社又投资300万元新建了5座100吨组装式冷藏库和建筑面积为860平方米的特色农产品展销厅及办公室，不但增加了库容，扩大了规模，而且扩大了呼图壁县特色农产品的销售服务平台。

　　（四）做好技术服务，发挥项目效益

　　进一步做好保鲜技术培训工作，对技术操作规程，不同农产品的保鲜温度、湿度、时间要求，库（窖）的日常管理等进行系统培训和实地指导，充分发挥好项目的最大经济效益和社会效益，真正把农产品产地初加工补助项目变成暖民心、顺民意、遂民愿、助民富的民心工程。

　　三、今后的打算及建议

　　（一）积极储备项目，争取更大支持

　　通过农产品产地初加工补助项目的宣传和实施，极大地调动了呼图壁县农民专业合作社和农户兴建果蔬冷藏库的积极性。由于2012年项目资金有限，很多农民专业合作社和农户均表示申请2013年项目。因此，希望政府加大支持力度，最大限度满足农民的需求。

　　（二）提高冷藏库的利用率

　　利用冷藏库温度、湿度易调控等有利条件，2012年在冷藏库试种食用菌已获得成功。为了提高冷藏库的利用率，今后，将以技术人员指导、农民自种或出租冷藏库等形式，在每年的3至8月份果蔬贮藏淡季种植食用菌。此举，不但解决了夏季气温高、干燥，在食用菌大棚里不适宜食用菌种植、生长的难题，而且增加了冷藏库的收入。

　　（三）实施农产品物流园建设项目，带动保鲜产业发展

　　县政府规划出260亩土地专门用于呼图壁县农产品物流园的规划设计。该规划包括道路系统、功能结构系统、公共服务设施、景观系统4个部分共10个功能区，规划总建筑面积将达到10万多平方米，其中，保鲜区1万平方米，总投资预计达到1.5亿元。目前，正在完善农产品物流园的规划，积极探索投资运行机制，明年将开工建设。随着农产品物流园的建成运行，必将为呼图壁县保鲜产业拓展了发展空间，将进一步加快实现呼图壁县50万吨果蔬保鲜集散基地建设目标。

　　今后，呼图壁县将以农民增收为目的，发挥果蔬保鲜产业的优势，继续依托农产品产地初加工补助项目，按照集中连片、发挥集聚效益的建设要求，积极为合作社等大户建设果蔬冷藏库做好规划，进一步完善呼图壁县奖补资金等强农惠农富农政策，加快实现呼图壁县50万吨果蔬保鲜集散交易基地建设步伐。