一、基本情况

　　伊宁县位于新疆伊犁河谷中麓，是典型的农业大县，农业资源丰富。全县总面积6325平方公里，县辖2镇18乡，2个农场。总耕地面积120万亩，农业产业化经营面积已达到88.5万亩。伊宁县是新疆设置最早、屯垦最久的大县之一，风景秀丽，气候宜人，盛产葡萄、杏、桃、李等瓜果，素有“杏乡”之美誉。与自治州首府伊宁市毗邻，距欧亚大陆桥头堡霍尔果斯口岸仅90公里，国道218线与省道220线横贯全境。县乡道路四通八达，交通十分便捷。果蔬保鲜业，为全县农业产业结构的调整、农副产品的增值，基地的发展建设，特别是在农民的增收上起到了十分重要的作用。

　　2012年农产品产地初加工补助项目建设地点集中在多浪农场农三队、青年农场托逊沟、吉里于孜镇，申报的农户有30户，专业合作社有3个。伊宁县首先成立了领导小组，制定实施意见并下发各乡镇场，各乡镇场根据实施意见确定合作社和农户后进行公示，公示无异议后上报乡镇企业局，乡镇企业局进行实地考察、审核后下发申请表。工程实施区的农户或专业合作社填写奖补申请表，经乡镇场政府审核，县乡镇企业局、财政局审批同意，在实施地公示7天后，开始施工建设。2012年新建冷藏库库容是4000吨，其中享受国家补贴的是3000吨。

　　二、完成情况

　　（一）伊宁县多浪农场农三队红地球葡萄种植专业合作社1400吨组装式冷藏库

　　该项目工程共建14组组装式冷藏库，于6月9日开工建设，8月20日全部竣工，9月10日投入使用。该工程岩土勘察由新疆天工岩土勘察有限公司承担，图纸由伊宁县建筑设计室设计。该点奖补1个专业合作社、14户农民。申请到的奖补资金是129万元，政府补助15万元，购置制冷设备14套，政府补贴7万元。

　　（二）伊宁县青年农场托逊沟葡萄种植农民专业合作社1000吨果蔬保鲜库

　　该项目工程共建10组组装式冷藏库，总投资300万元。项目建设在伊宁县北山坡红提葡萄种植基地，建筑面积675平方米，于5月10日开工建设，8月20日全部竣工调试，9月10日投入使用。该工程岩程勘察由新疆天工岩土勘察有限公司承担，图纸由伊宁县建筑设计室设计。该点奖补1个专业合作社、10户农民。申请到的奖补资金是66万元，政府补助11万元，购置制冷设备7套，政府补贴3.5万元。

　　（三）伊宁县于孜地亚尔果树种植农民专业合作社1600吨果蔬保鲜库

　　该项目工程共建16组组装式冷藏库，总投资700万元。项目建设在伊宁县城南产业园，建筑面积2800㎡平方米，于5月4日开工建设，8月20日全部竣工调试，9月5日投入使用，此项目工程图纸由伊宁县建筑设计室设计。该点奖补一个专业合作社、16户农民，申请到的奖补资金是105万元，政府补助17万元，制冷设备购置补贴1.6万元。购置制冷设备20套，政府补贴10万元。

　　三、采取的主要措施

　　（一）政府重视、措施到位

　　伊宁县委、县人民政府以人为本、关注民生、构建和谐社会为宗旨。近年来，县委、政府出台了一系列改善民生、亲民富民的政策举措，受到全县广大人民群众的拥护。伊宁县对果蔬保鲜库补助起点库容最低为300吨/座，每座补助4万元，每增加100吨追加补助1万元。由建设方和保鲜库所在乡、镇、场政府（管委）向乡镇企业局申报，经乡镇企业局和财政局审核库容后给予补助，此举有效的推动了农民专业合作社和果蔬种植户建设果蔬保鲜库的积极性。

　　（二）主要做法与经验

　　一是乡镇企业局制定伊宁县农产品产地初加工补助项目实施指导意见，报伊宁县委、县政府审批。

　　二是成立伊宁县农产品产地初加工补助项目领导小组，并于4月28日召开各乡镇场党政一把手领导会议，同时下发实施指导意见。各乡镇场按制定的实施指导意见开展工作。

　　三是伊宁县乡镇企业局负责对乡镇场项目实施的总体情况和奖补政策落实情况进行监督、审批、管理。

　　四是项目确定后在项目实施地张榜公示2次，无异议后，落实到实施责任人头上。

　　五是伊宁县乡镇企业局安排专人咨询服务，认真答疑解惑。

　　六是将伊宁县农产品产地初加工补助项目实施指导意见及时向社会公布，并利用各类媒体加强宣传，特别是对广大农民专业合作社的宣传引导，使之准确了解政策内容、程序和要求。

　　七是定期检查督导三个项目工程建设的质量和进度。

　　八是认真做好自查自验，按照实施方案规定的时间上报项目总结报告并做好建档工作。

　　九是精心组织建设项目验收和资金兑付等工作。

　　十是利用科技之冬三下乡工程加强对农民和专业合作社的技术指导和培训工作。

　　十一是认真做好调查摸底工作，部署确定明年工程项目实施区域和建设规模。

　　四、建议

　　2013年，伊宁县多浪农场农红地球葡萄种植专业合作社拟建2000吨保鲜库、伊宁县青年农场托逊沟葡萄种植农民专业合作社拟建1000吨果蔬保鲜库、伊宁县于孜地亚尔果树种植农民专业合作社拟建13000吨果蔬保鲜库、伊宁县仁信葡萄种植农民专业合作社拟建5000吨保鲜库、伊宁县维吾尔玉其温国富果品种植专业合作社拟建2000吨果蔬保鲜库、伊宁县吉里于孜镇农富乐农林种植农民专业合作社拟建2000吨。因此，需要政府加大支持力度，扩大奖补资金规模。（伊宁县农业产业化发展局）