辽宁:惠民增收 农民自建 集中连片 阳光操作 辽阳县农产品产地初加工补助项目取得显著经济效益
2012年,农产品产地初加工补助项目启动实施,辽阳县按照辽宁省农委、财政厅文件精神,认真扎实开展了前期调研、方案制定、人员培训、检查验收等工作。在县委、县政府的正确领导下,在农经局、财政局的监督指导下,辽阳县农产品产地初加工补助项目工作取得明显成效,圆满完成年度建设任务。
一、主要做法
(一)细致排查,认真做好农产品产地初加工补助项目前期调研工作
做好项目前期调研工作,切实掌握农产品产地初加工补助项目需求量是做好农产品产地初加工补助项目的前提和基础。从今年8月份开始,辽阳县采取实地调研、座谈研讨及进村入户调查等多种方式,在全县范围内广泛深入开展了农产品产地初加工补助项目调研工作,较好地掌握了各乡(镇)农产品产地初加工补助项目需求情况,为辽阳县组织实施农产品产地初加工补助项目奠定了坚实基础。
(二)加强领导,认真研究制定农产品产地初加工补助项目实施方案
2012年是辽阳县农产品产地初加工补助项目实施的第一年,时间紧,任务重、工作量大,又没有以往的工作经验。为此,县委、县政府高度重视,为了加强对这项工作的领导,确实把这项工作落到实处,成立了辽阳县农产品产地初加工项目领导小组。组长由主管农业的副县长担任,副组长由农经局局长、副局长和财政局副局长担任,成员由农经局产业化办公室主任、财政局农财股股长和各乡(镇)主管农业的副镇长担任。领导小组下设办公室和验收小组,具体负责审查、审核、审批、登记录入和技术培训等工作。
在认真学习领会文件精神及听取各乡(镇)有关组织实施农产品产地初加工补助项目的意见和建议的基础上,辽阳县农经局与财政局联合下发了文件通知,明确了指导思想、实施原则,实施内容、实施程序、具体措施。确定了奖补范围、奖补对象、奖补方式、奖补标准。本着惠民增收、农民自建、集中连片、阳光操作的原则,全县15个乡(镇)的马铃薯、水果、蔬菜等农产品的主产区均列为这次奖补的范畴。
(三)系统培训,认真做好农产品产地初加工补助项目启动实施工作
2012年8月份,辽阳县产业化办公室参加了辽宁省农产品加工行业发展推进小组办公室在沈阳举办的农产品产地初加工补助项目培训班。培训结束后,辽阳县立即组织召开了由15个乡(镇)主管农业的副镇长和农业助理参加的农产品产地初加工补助项目实施要求的培训班。系统讲解了项目出台的背景、项目实施的程序和要求、奖补设施的型号规格和技术特点,以及项目实施过程中需要注意的问题等。这次培训班的召开,标志着辽阳县农产品产地初加工补助项目进入实质性实施阶段。
(四)进村入户,认真做好农产品产地初加工补助项目检查验收工作
2012年11月5日至11月12日,辽阳县农经局会同财政局一行5人组成辽阳县农产品产地初加工补助项目联合验收小组,历时8天时间对辖区内12个乡(镇),46个行政村,66户农户,18个农民专业合作社建设成型的贮藏窖、通风库、简易冷藏库、组装式冷藏库等126座进行逐一检查验收。做到了实察、实测、实验。经联合验收小组现场共同评定,126座(窖、库)均符合建设标准,予以验收。
二、取得的成效
辽阳县2012年度农产品产地初加工补助项目涉及12个乡(镇),46个行政村,66户农户,18个农民专业合作社。共建设成型贮藏窖、通风库、简易冷藏库、组装式冷藏库共126座。
——坐落于黄泥洼镇的辽阳盈利蔬菜种植专业合作社,目前已发展的设施农业小区面积达3000亩。带动13000农户从事蔬菜生产,6100户从事设施农业小区生产,投资300万元建成高标准育苗中心,高标准冷棚600栋,高标准3000平方米冷库。带动小北河镇、沙岭镇、柳壕镇、唐马寨镇等周边乡镇蔬菜生产23000亩,直接增加农民收入约300万元。2012年又投资300万元,新建成5座共600平高标准组装式果菜冷藏库。每年可以满足4万亩露地蔬菜产后的贮藏周转,直接带动农户销售露地蔬菜3亿斤;可以满足1万亩棚菜产后的贮藏周转,直接带动农户销售棚菜近1亿斤。实现年销售收入5.8亿元,利润5500万元。
——隆昌镇是辽阳县南国梨主产区,每年可产南国梨300万吨,年贮藏量达200万吨。为此,辽阳县重点在隆昌镇隆昌村和兰凤村相对集中建设了8座和12座50吨果菜简易冷藏库,目前均交付使用。解决了部分农户南国梨产后贮藏紧张问题,减少了产后损失,增加了农民收入,得到了果农及农民专业合作社的一致认可。据不完全统计,仅隆昌镇每年产后贮藏南国梨减少直接损失达2000万元,增加农民收入1500万元。
三、建议
农产品产地初加工补助项目是一项惠民工程,让农民得到真正的实惠,希望政府加大支持力度。

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