９月１７日，秦皇岛市在抚宁县召开由市、县、乡、村四级干部参加的推行村级事务流程化管理、促进农村基层党风廉政建设现场会。与会同志现场观摩了抚宁县大新寨镇狮子庄村、抚宁镇三里杨庄村实行村级事务流程化管理的做法，听取了大新寨镇、三里杨庄村的经验介绍。市委书记王三堂在会上指出，要以推行村级事务流程化管理为农村基层党风廉政建设的重要载体和有力抓手，努力把全市农村基层党风廉政建设提高到一个新水平。

　　２００５年４月，抚宁县大新寨镇率先出台了《进一步明确村级民主决策程序的规定》，该县随后开始在部分乡镇实行。２００６年２月，该县在原流程图的基础上，根据相关法律法规，将民主选举、民主决策、民主管理和其他事务细化为５大类１９个重要事项，统一编制成浅显易懂又直观的“规范运作流程图”，在全县推广。在今年７月召开的全国农村党风廉政建设经验交流会上，我市就这项工作作了典型发言，获得广泛好评。

　　王三堂指出，近年来，全市基层党风廉政建设取得了明显成效，但随着农村经济社会发展形势的深刻变化，在村级事务管理、村务公开、村级重大事项决策等方面存在着一些问题，为此，要统一思想，把村级事务流程化管理作为一项硬任务在全市大力推开。前一段的实践证明，实行村级事务流程化管理，有利于更好地贯彻党的农村政策和法律法规，提高农村基层干部素质；有利于农村工作的公开化、透明化和规范化建设；有利于进一步密切农村党群干群关系；有利于促进农村基层党风廉政建设；有利于推进社会主义新农村建设。要明确内涵和目标，落实责任和时限，抓好衔接和配套。通过３年的努力，到２０１０年，全市建立起较为完善的农村基层民主管理新体制。

　　王三堂强调，要加强教育宣传，提高农村干部群众的思想道德素质；强化督导检查，着力解决损害农民群众利益的突出问题；完善制度，提升水平，全面加强“三项公开”工作；注重改革创新，建立健全农村基层党风廉政建设的制度体系。要突出重点，进一步提升农村基层党风廉政建设整体水平，努力把效果体现在农业产业结构调整、农业产业化发展和发展方式转变上，体现在促进经济社会发展和社会主义新农村建设上，体现在农村面貌的改变和农村工作水平的整体提高上。

　　王三堂要求，要统筹兼顾，集中精力抓好当前农业农村重点工作，认真总结今年以来的各项工作，并着手谋划明年重点工作；强力推进城镇面貌三年大变样活动；全力抓好县域经济发展；扎实推进社会主义新农村建设；掀起全民创业新高潮；切实抓好造林绿化和生态建设；高度重视并切实抓好民生工作。推行村级事务流程化管理，加强农村基层党风廉政建设，县区是关键，乡镇是主角，农村是重点。全市各县区要统筹兼顾，科学摆布，确保各项工作互促互进，各项工作任务落到实处，确保各项任务目标圆满完成，开创我市新农村工作新局面，为建设沿海农业强市作出新贡献。

　　省纪委副书记曹素华在现场会上讲话。她说，近年来，秦皇岛市委高度重视反腐倡廉建设，始终坚持解放思想，与时俱进，用改革创新的思路和方法解决反腐倡廉建设过程中遇到的矛盾和问题。秦皇岛市纪委在市委的领导下，按照“围绕中心、服务大局、体现特色、追求更好”的总体思路，创造性地开展工作，实现了预防腐败的新突破、惩治腐败的新成效、队伍建设的新面貌，创造了许多宝贵的经验，为推进全省反腐倡廉建设作出了重要贡献。特别是秦皇岛市委、市纪委积极探索加强农村基层党风廉政建设的有效途径和措施，其中推行村级事务流程化管理在全省乃至全国率先做出了有益的探索和尝试，可以说意义重大、实际实用，效果明显。

　　曹素华指出，要深化认识，切实增强抓好农村基层党风廉政建设的自觉性；要注重创新，不断建立和完善农村惩治和预防腐败体系；要突出重点，进一步加大监督检查的力度；要加强领导，进一步发挥各级党委和各职能部门的作用。希望秦皇岛市委、市政府和市纪委不断开创农村基层党风廉政建设的新局面，推动反腐倡廉建设深入开展。

　　市委常委、副市长李洪卫在会上宣读了《中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于在全市全面推行村级事务流程化管理的意见》。会上印发了有关配套文件。

　　市委常委、市纪委书记郝占敏主持了现场会。市委常委、北戴河区委书记曹子玉，市人大常委会副主任王文钊，市政协副主席张士邦出席了会议。