山西长治郊区五项措施筑牢农村廉政"防火墙"
长治郊区在建设社会主义新农村的同时,不断加强农村基层党风廉政建设,认真解决农村基层党组织和党员干部中存在的突出问题,积极采取五项措施,通过筑牢农村党风廉政建设"防火墙",为农业和农村发展提供了坚强保障。
一是加强组织领导、落实责任制。郊区把农村基层党风廉政建设纳入社会主义新农村的总体规划,出台了《关于在推进新农村建设中加强党风廉政建设的实施方案》,成立了全区农村党风廉政建设工作领导组,建立了农廉联席会议,设立了农廉办,在全区122个行政村成立了"纪检监督小组",区委还与各乡镇签订廉政建设责任书,各乡镇与各村签订责任书,将党风廉政建设责任制落实到基层。二是开展党风廉政教育,加大防腐力度。坚持廉政教育的突出性、实效性的原则,深入开展"以廉为荣,以贪为耻"教育活动,把反腐倡廉教育纳入基层党建中去,把廉政文化融入到精彩的文艺节目中去,潜移默化教育了群众,同时发挥党校阵地作用,对农村领导干部进行培训和轮训,提高了农村领导干部的理论和业务素质。三是完善制度建设,从源头防止腐败。在制度建设中,郊区重点抓了"三权分离",即决策、执行、监督三分开的民主管理制度,通过建立和完善民主生活会制度、领导班子议事制度、落实重大事项集体决策等制度,保证了决策的民主性、科学性和可操作性。通过建立农村纪检监督小组、村民理财小组,保证了农村领导干部的长效监督,从源头上有效杜绝了腐败的产生。四是关注社会民生,为百姓排忧解难。郊区相继建立起政务大厅、信访接待大厅、民政服务大厅、社保大厅、乡镇便民服务中心,畅通了群众意愿表达和办理事务的渠道。郊区认真落实涉农收费公示制,农村义务教育收费"一费制",全面推行农村合作医疗,切实解决了农民"上学难""看病贵"问题。加强对涉及农民负担的行政事业性收费项目和标准的审核和监督,并开展专项治理活动,确保农民利益不受侵害。五是加大惩处力度,严厉查处违法违纪案件。郊区按照党风廉政建设和有关责任制追究的规定,坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,对危害群众利益和影响农村改革发展稳定的案件,坚持及时发现、严肃查处,上半年共受理来信来访26件,查办涉农案件8件。