1月16日，贵州省施秉县境内气温下降至摄氏零下3~5度，最低温度达摄氏零下6~8度，凝冻灾害十分严重。贵州省施秉县农技干部罗扬先带领十余名农技人员顶风冒雪，徒步来到城关几个坝区，这时,蔬菜大棚内即将定植的早熟蔬菜苗所剩无几。罗扬先深入农户做调查研究，引导群众科学应对。

　　2月4日，当地的冰冻情况开始缓解，罗扬先又急忙组织农技人员带着生产自救办法和资料，深入城关附近的几个坝区，引导群众开展生产自救，指导蔬菜大户立即在大棚内再次育苗，及时做好田间清沟排水、薅追、清除积雪等工作。正月初四一大早,他就来到办公室编写了《冰灾过后，如何管理农作物》，要求值班人员立即电传到各个乡镇，尽快宣传到千家万户。

　　2月13日，全县海拔800米以下地区基本解冻，受冻作物开始出现萎蔫、死亡，罗扬先又带队到各乡镇,与同行的植保、蔬菜等业务骨干研究，提出了一系列灾后恢复与发展农业生产的建议。春节过后上班第二天，他就组织20余名农技干部，买了3吨尿素，来到白塘村，号召该村200余户群众及时对400余亩油菜进行了一次灾后追肥，为全县灾后恢复生产做出了表率；同时，针对蔬菜、油菜、马铃薯损失严重的实际情况，他及时组织调运马铃薯种120吨、速生叶菜类蔬菜良种7000包，为灾后抢种做好准备。

　　全县农作物此次受灾面积达18.79万亩，塑料大棚倒塌145个，农业生产直接经济损失达到6636.97万元。在救灾中，罗扬先草拟了《施秉县灾后恢复与发展农业生产实施意见》、《施秉县灾后恢复与发展农业生产实施方案》、《施秉县速生叶类蔬种植实施方案》、《施秉县农作物冰冻灾害后植保技术补救措施》等材料，为指导全县恢复与发展农业生产提供了科学依据。在他的组织和带领下，施秉县农业局下乡服务的农技人员达1525人（次），接受宣传的群众达4500余人（次），指导群众管护受灾油菜地2.15万亩和受灾蔬菜地0.78万亩，新育蔬菜苗876厢，农作物绝收地改种春洋芋5000余亩。