<P>　　全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席梁超然一直把注意力放在农村社会保障体制的建设上，为尽快建立农村社保体系，去年他深入基层调研，准备就此提出提案。 </P>

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<P>　　全国政协十届一次会议期间，梁超然就提出了要建立和完善农村社会保障体系的提案，引起众多媒体的关注。２００３年８月到１１月，已经６７岁的梁超然带着他的调研小组再次围绕这一课题，跑遍自治区相关部门和２０多个市县，并进村入户，掌握了大量一手材料。他们通过扎扎实实的调查研究，在提案的基础上形成调查报告《广西农村社会保障体制研究》。</P>

<P>　　梁超然说：“长期以来，我国农村对工业化、城市化作出了很大贡献。但是长期以来农村的经济基础薄弱，基本的社会保障没有办法实现。在我国建立社会保障体系过程中，农村社保体系的建设应该被提上议事日程。”</P>

<P>　　和梁超然一样，“农业、农村、农民”始终是新一届全国政协委员关注的焦点。他们通过各种形式寻求解决这一问题的良策。</P>

<P>　　记者从全国政协提供的有关材料中发现，去年一年，在委员们的提案、建议中，有相当大的部分是围绕“三农”问题展开的，内容涉及农民增收、农村劳动力转移、农村合作医疗、农民工子女入学等方方面面。</P>

<P>　　为推动农民看病难问题的解决，全国政协副主席周铁农率民革中央调研组，就农村卫生和合作医疗制度建设问题，赴云南进行实地调研，并对浙江、四川等多个省市进行函调。他们建议应及时纠正一些地方政府领导认为是否建立大病医疗保险与发展经济关系不大的错误看法；根据各地农民的承受能力因地制宜地选择不同的合作医疗模式，科学设计合理的筹资数额和补偿机制，实行“专户储存，专款专用，账目公开，民主监督”等一系列建议。</P>

<P>　　据有关方面调查，目前我国进城农民工学龄子女约有７００多万，小学入学率为９０％，初中入学率为２０％，农民工子女失学问题严重，且有逐年增加趋势。徐永光等委员认为，农民工子女教育的边缘化，不仅造成新的文盲群体，还在这些孩子幼小的心灵埋下了“社会不公”“农村孩子比城里孩子低一等”的阴影，影响孩子健康人格的形成。他们建议，应该提高对这一问题的认识，教育部应督促地方政府认真落实国家关于流动儿童少年接受义务教育的政策，加强对社会力量兴办的农民工子女简易学校的扶持，将其纳入当地教育发展规划和体系。</P>

<P>　　提案是人民政协参政议政最直接、最有效的方式，一直受到政协各个界别委员的高度重视。２００３年，他们以更加求真务实的精神，运用提案的方式，就一些重大问题提出有价值的意见和建议。</P>

<P>　　政协十届一次会议以来，全国政协共收到提案３８１９件，经全国政协提案委员会审查立案３５７６件。提案绝大部分分送中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市党委和人民政府，以及有关人民团体共１５０多个单位办理，有力促进了党和政府的各项工作。（参加本文采写的记者为：郭奔胜、厉正宏、张周来、马哲、彭耀宗、白玉静、姜佐、李煦）</P>