解决好“三农”问题，对甘肃来说比什么都重要，最为关键的是要努力增加农民收入。这是日前记者采访十届全国人大代表、甘肃省委副书记、省长陆浩时，听到的第一句话。
    陆浩说，甘肃作为西部欠发达的省份，目前最大的问题，就是农民收入水平低，人均纯收入只有全国平均水平的64%。
    陆浩说，增加农民收入最根本的是减少农民。要大力发展农村二、三产业和乡镇企业，加速转移农业富余劳动力。去年甘肃输出农业富余劳动力286.2万人次，今年将还把劳务输出作为转移农业富余劳动力、增加农民收入的重大战略措施，贯彻“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，积极引导农村富余劳动力向大中城市转移。同时，实施百万农民实用技术培训工程，提高农民的职业技能，增强择业能力和就业能力，加强组织引导，争取输出劳动力300万人。在这个过程中，进一步清理取消农民进城就业的不合理收费，简化农民跨地区和进城就业的各种手续，及时兑现农民工工资，切实保障进城就业农民的合法权益，并实行更加灵活的户籍管理办法和政策措施，进一步放宽农民进城落户的条件。此外，甘肃还将在市场准入、融资条件等方面创造平等竞争环境，允许农村个体工商户和私营企业进入法律法规未加禁止的基础设施、公用事业及其他行业和领域，开展生产经营活动，增加农村经济发展的活力。
    陆浩特别强调，深化农村改革，加大政策扶持力度，对于调动和保护农民发展经济，增加收入至关重要。甘肃作为农村税费改革试点较早的省份，基本完成了第一阶段的目标任务，农民平均减负达到42%。今年要继续落实中央推进农村税费改革的各项政策措施。取消农区牧业税和牧区农业税并降低牧区牧业税税率。落实保证粮食安全的措施，省上从粮食风险基金中拿出1亿元用于对种粮农民的直接补贴。这几项措施可以使农民直接收益3亿元左右。继续兑现落实退耕还林政策，可以使农民受益13亿元左右。
    陆浩说，保证农民收入的稳定增加，就要坚持从强化农业基础抓起。今年甘肃资金投入重点向农业倾斜，财政资金仅用于农业、林业、水利和气象方面的就达5.6亿元，约占全部预算支出的10%，大力实施农村“六小工程”和生态家园富民工程。甘肃还决定从今年起到2007年，省级筹集1.2亿元资金，用于发展农村义务教育。另外，农村合作医疗试点今年也将在甘肃19个县展开。
    2004.3.9《农民日报》记者 张永江