2011年3月11日，日本发生里氏9.0级地震，地震后第三天，辽宁省农委信息中心（以下简称“信息中心”）迅速成立了日本地震应急预警工作组，针对日本震后可能对国际性农产品供求的影响，特别是地震对辽宁农产品进出口可能带来的机遇，信息中心先后推出13篇综合性文章，以信息产品的形式呈送省委省政府主要领导，帮助领导了解日本震后农产品供求形势，为辽宁农业产业结构调整提供决策支持。此次日本震后预警反应得到了农业部有关部门、辽宁省委省政府及相关单位、企业的好评，这一工作成果的展现得益于信息中心多年来业务的积累和预警机制的建立。

　　“十一五”以来，辽宁农业信息工作实现快速发展，在农业预警工作开展方面尤为突出，在预警体系研究、开发和应用等方面均有建树，在实现农业各方面风险有效管理和控制领域发挥了积极的作用。目前，信息中心依托农业部基点调查工作体系建立起部、省、市、县、乡、村的纵向协作体系，同时也建立起包含省直单位、委内单位、省内涉农企业的横向合作联系网络，利用各方面资源，促进宏微观方面的结合，在国内外农产品市场监测与农业农村经济预警方面进行了有意义的探索，取得了阶段性成果，在服务政府决策、企业经营和农业生产经营中发挥了重要作用。着重表现在：

　　一是突出市场监测预警的主导地位。多年来，信息中心一直把农业生产和市场价格监测工作作为服务政府宏观调控、健全和完善信息服务体系、提高工作效率和推动农业信息化开展的一项重要工作常抓不懈。特别成立预警科，配合农业部基点调查工作，监测物价、核算成本、统计生产情况，实现微、宏观相结合，进行一般农业指标监测预警工作。同时，信息中心还经常不定期的邀请相关领域专家开展信息服务技能培训，提升队伍整体水平。目前，一支具备独立完成分数十个品种信息的采集、分析、预警应用等整个链条的市场反应工作队伍已经形成。

　　二是构建跨行业大市场的业务覆盖。根据农业部基点工作的总体部署和要求，认真开展农业统计调查工作。全面落实省内主要农产品及农用生产资料价格监测、农业综合统计、农产品成本物价调查和分县卡片数据整理等既定任务。结合辽宁省农业生产特点，积极开拓创新，丰富统计调查内容，如省内特色农产品（杂粮等）价格调查、生猪、肉鸡饲养成本调查等。信息中心坚持以市场为导向，紧跟生产实际，不仅考虑省内，还瞄向省外和国际市场形势，强化市场价格和供求关系变化的分析与研究，逐步建立起跨行业的农村经济与市场监测服务体系。

　　三是打造高素质的监测预警队伍。在农业部的支持和指导下，辽宁已经建立起包括部省共建平台、省级自建业务平台等多渠道方式的信息报送体系；具备常规实施和突发应急能力的分析预警工作队伍近40人，专业涵盖农经、农学、国贸、社会学等领域。同时，按照部里要求，建立起省、市、县基点调查工作体系。做好市县基点及直通户自然信息登记工作，完成基点调查的乡、村、户基本信息登记册，随时掌握队伍人员情况、调查点基本情况，实现对基点调查单位的动态管理。在农村核心信息站、12316热线固定联络农户中选取统计调查直通户。工作过程中，加强统计调查体系的交流与互动。利用各种现代通讯手段与基层建立联系，通过各种活动增进与基层的交流，每年组织市、县基点队伍培训及直通户培训。

　　四是加强业务管理与监督，强化统计调查成果。制定考核办法，对各市、县的综合统计、基点县调查、物价成本调查工作进行考核，以推动各项任务的全面落实，并开发丰富多样的信息产品。经过多年的努力，辽宁省已对数十种农产品开展全方位市场监测，数据包括价格行情（含产地价格、批发价格、零售价格及期货价格）、政策规则、贸易动态等。对各地上报统计信息数据进行汇总、整理、分析，按照生产及季节特点定期发布生产、市场、成本等相关信息。广泛整合国家农业部、省统计部门、市县农业调查体系等多渠道的信息数据资源，编制《统计参阅资料》、《统计摘要》、《统计手册》等多元化统计信息数据产品，得到各级部门和领导的认可。

　　展望未来，特别是“十二五期”间，根据现代农业发展的需要，结合我省农业信息工作发展实际，在农业农村经济预警方面中心将重点推进以下几项工作：

　　——强化预警体系队伍，建立广泛合作体系。强化队伍素质，引进更多人才，包括与院校、科研单位合作，实现农业管理服务部门、市场及生产者的连接，增强预警工作的宏观调控性。

　　——推进信息技术应用，建设农业预警平台。越来越多的信息技术成果被引进到农业发展领域，使综合预警平台设想能够被实现，综合反映省内农业生产和农业农村经济运行状态，如：农业预警会商系统工程等。逐步建立市场监测分析、科技咨询、灾情预警、突发事件等多功能于一体的省级农业信息预警服务中心。

　　——巩固完善现有成果，提高监测预警水平。继续完善基点项目的建设和运行水平，充分发挥引导、示范、牵动和辐射作用，提高资源整合能力和信息应用能力，提高监测预警水平。定期组织专家会商分析，将生产进度、市场变化、灾情状况、发展趋势等情况第一时间上报，使信息中心成为省委、省政府指导生产、调控市场、发布信息的指挥中心。

　　（辽宁省农村经济委员会）