今年中央一号文件强调“加快农业科技创新步伐，深入推进粮棉油高产创建活动”。为具体落实好中央一号文件精神，农业部将2009年定为高产创建年，全区农业系统要坚持科学发展观，围绕主要农产品的有效供给，集成技术，集约项目，加大力度，强化措施，认真落实好农业部安排的60个粮棉万亩高产示范片建设，今年力争实现小麦亩产450公斤以上面积500万亩，其中500公斤以上面积150万亩，玉米正播和小麦玉米套复播吨粮田100万亩，棉花亩产皮棉150公斤以上面积230万亩。

　　高产创建是新形势下我们农业部门促进粮棉稳定增产、农民持续增收的一个重要抓手，也是争取资金和项目的有效手段，全区各级农业部门要高度重视，进一步加强组织领导，还没有成立高产创建组织领导机构的地州，要加快组建成立步伐，已经组建领导机构的要抓紧落实，要积极争取党政领导的支持，把高产创建由部门行为上升到政府行为。

　　国家即将对粮棉高产创建活动予以财政支持，自治区也将利用粮食生产“三项工程”建设和科技兴农项目，对41个粮食生产主产县按粮食高产创建面积给予补助。各地（州）、县（市）也要积极争取财政支持，加大对高产创建示范片的投入力度。同时，要整合现有资金项目，重点将种子工程、植保工程、测土配方施肥、科技入户、农民培训等项目资金向高产创建示范县、示范乡、示范片倾斜，发挥项目资金的整体效益。

　　高产创建示范片管理的好坏，直接关系到高产创建工作的成败，自治区各级农业部门要切实加强对示范片的管理，具体抓好“三落实”。一是面积要落实。示范片要布局在优势区域内，集中连片，万亩示范起步，逐步扩大规模，由村到乡到县整建制推进。二是落实严格的责任制。每一个万亩高产创建示范片都要落实行政负责人和技术负责人，注重政技结合，发挥行政部门的推动作用和技术部门的专业优势。三是各项工作要落实。每个示范片（点）要做到有实施方案，有技术集成方案，有详细的分布图，有工作记录和档案，有标志牌。

　　自治区各地要把高产创建，推广新品种、新技术作为农业生产内涵挖潜，提升科技水平，提高单产的重要手段，紧紧围绕粮棉高产创建抓好技术推广，提高技术措施的到位率，为农业增产增效，农民增收提供技术保障。从全区来说，小麦高产攻关要落实好选用优质良种、施足底肥、适期适墒播种、小畦种植和早春田管等技术措施。棉花高产攻关要以推广高密度栽培、膜下滴灌和测土配方施肥技术为主。各地农业部门要结合当地高产创建的具体实际，制定高产创建主导品种、主推技术，制定技术方案，并指导农民抓好各项措施的落实。要狠抓各级技术人员和农民的技术培训，通过一级抓一级，层层抓落实，切实把各项措施落实到高产创建示范片上。要确保高产创建示范片良种覆盖率达到100%，测土配方施肥达到100%，病虫害综合防治达到100%，机械耕种达到100%。

　　当前正是农业生产田管的关键时期，也是保证今年高产创建实现既定目标的重要时期。各地一定要立足当前，着眼长远。一是要抓好小麦、棉花良种繁育工作。小麦良繁区建设，要认真做好“三圃田”

　　的去杂去劣，发挥育种基地的作用，提高原种生产能力。棉花良繁区建设，要认真做好新品种示范和主栽品种的提纯复壮。二是抓好小麦田间管理，加强化肥投入，化学除草和灌溉，努力提高单产，切实做到既要有面积，更要有产量。三是加强棉花的田间管理，早定苗、早中耕，注意抓好苗期化控。四是落实好玉米高产攻关措施。合理增加密度，选用饲粮兼用品种，推广地膜覆盖技术，改革粗放施肥习惯。五是加强病虫害的预测预报和综合防治工作，落实各项措施，将病虫害的危害控制到最低限度。

　　各级农业部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传高产创建的意义、部署、成效，营造全社会关心、关注高产创建的良好氛围，要像宣传测土配方施肥一样，充分利用标志牌、黑板报、广告墙、横幅标语等大众广告，在醒目位置，关键地点宣传高产创建，让基层干部、农民群众家喻户晓。要认真总结高产创建活动中涌现出来的好经验、好典型，大力宣传高产创建示范乡（站）、示范村、示范户。

　　强化高产创建信息交流。各地要有专人负责高产创建统计、分析、整理工作，要加强信息体系建设，健全信息收集、整理、分析发布机制，加强高产创建基础数据的统计工作，为领导科学决策提供依据。加强农情信息的上情下达、下情上达，及时准确地反映农业生产和自然灾害发生情况，要严格按照自治区《农情调度月历》要求，严格按规定时间上报有关数据，确保农情工作的时效性和准确性。

　　去年以来，我厅组织农机局、乡企局和厅直属处室站，联合农科院，与41个粮食主产县建立了高产创建对口联系机制，明确了对口联系的工作任务。各地、各单位要认真总结近一年的对口联系工作成功的经验，不断探索和完善联系机制。帮助高产创建县（市）进一步理清高产创建工作思路，整合各类资源，提高高产创建的实际效果，确保对口联系工作顺利开展。今年，各地（州）、县（市）要对自治区对口联系单位工作进行评价，并将工作中的好坏作为这些单位年终评选文明单位的依据之一。

　　自治区将根据各类作物的生产情况，结合实际制定切实可行的检查验收办法，将分别从组织领导、技术保障、示范点测产、示范点图表、资金投入、档案管理等6个方面进行检查，对检查考核成绩突出的县（市）给予表彰和奖励，对检查考核较差的县（市）将减少高产创建示范面积和项目资金投入。各地也要结合实际，制定切实可行的考核奖励办法。

　　新疆维吾尔自治区农业厅厅长艾则孜·克尤木