“北国雪野一座玛瑙城，历尽沧桑依然年轻，你那多情的高天厚土，托起中华第一条龙的图腾。”一首《心中的玛瑙城》，唱的正是辽宁省阜新市。玛瑙产业竟异军突起，成为当地新农村建设的生力军。

　　农民增收有盼头阜新市以资源枯竭型城市而知名，“挖煤留下一手黑，发电留下一把灰”。转型以来，阜新经济增长速度虽超过20％，但2005年的财政收入才7．2亿元，抵不上人家一个县。特别是十年九旱的广大农村，60万贫困人口仍靠天吃饭。阜新农村的出路在哪里?

　　“论区位我们地处辽西北，论产业配套我们比沈阳、大连差的远，很难形成‘投资洼地’；但我们也有优势，比如阜新的玛瑙储量占了全国的一半，阜新市代市长潘利国谈起当地的特色产业时自豪地说。晶莹璀璨的玛瑙，让阜新农民心里有了盼头。

　　“千种玛瑙万种玉”，玛瑙自古以来就是人们珍爱的美饰品，还可用于制作精密仪器轴承，甚至可以入药，前景广阔。阜新市玛瑙资源丰富，大部分矿体仍未开采，分布在阜新蒙古族自治县的老河土、十家子、苍土等乡镇，彰武县的五峰、苇子沟等地。据《清实录》载，当时阜新地区已“开挖窑洞十六，窑工千人，南部设有商邑”。“阜新玛瑙雕”更被列为“国家非物质文化遗产”，阜新玛瑙加工、经销人才遍布大江南北。

　　政府排忧解难 阜新市玛瑙协会会长李兵介绍，玛瑙工艺品的价值，除了看底料，还要看创意和雕工。阜新农村玛瑙手艺传承，基本上还靠“师傅带徒弟”，专业人才成为发展瓶颈。教育、劳动、人事等部门齐上阵，一项人才培养计划随之出笼，加大投入、委托培养、职称评定都用上了。考虑到乡间分散的作坊式加工，既难以形成产业集群，又容易污染环境，一个玛瑙产业园正在十家子镇加紧建设。

　　媒体宣传说，阜新玛瑙业的产值达到2．5亿元，税务部门找上门来。阜新蒙古族自治县十家子镇的刘记玛瑙工艺厂，原来每月估税400元，税务人员告诉老板刘志德，以后要多交10倍的税。这个老实巴交的农民急得睡不着，准备关门了事，新打地基的厂房也不敢动了。市里主动找到税务部门沟通，最后达成共识，税额要调整，但对刚起步的玛瑙产业，还是要涵养税源。为了解决商户融资难，阜新市还和沈阳一家企业联合组建了担保公司。刘志德告诉记者：“我们能想到的，政府都办到了。”

　　走进十家子镇，街边玛瑙工艺品商店鳞次栉比。这里有厂家、商家3128户，年产值上亿元!在刘记玛瑙工艺厂，培训教室正在教学员美术课，窗外摆着台球桌等文体设备，80多名学员全部来自周边农村，总经理刘志德还要给他们上保险。

　　十家子镇党委书记张士学乐呵呵地说：“镇里去年税收超过500万元，农民收入一半来自玛瑙产业。”

　　近几年，阜新玛瑙产业营业收入以30％的速度增长，从业人员达3万多人。潘利国说，玛瑙产业初具规模，城市转型有了新的接续产业，阜新市的新农村建设也找到了抓手。“十一五”时期，阜新市把玛瑙业作为重点培育的十大产业集群之一，打造“玛瑙之都”。