南京高淳县以新思路引领和谋划新时期农业综合开发工作
在全市召开专门会议传达贯彻全省农业综合开发会议精神后,高淳县迅速传达了黄莉新副省长在全省农业综合开发工作会议上的讲话精神,认真研究了省政府关于推进高标准农田建设的相关要求,并结合全县实际,讨论交流了当前农业综合开发工作情况,进一步明确了今后一个时期农业综合开发发展方向以及目标和任务。
1、明确任务,进一步增强农业综合开发工作的使命感
国家、省召开的农业综合开发会议要求,新时期的农业综合开发工作要注重发挥优势、突出重点,切实做到资金安排向高标准农田建设聚集,项目布局向粮食主产区聚集,明确了当前和今后一个时期农业综合开发的目标任务和政策措施,为进一步做好农业综合开发工作指明了方向。新时期赋予了农业综合开发新的使命,新形势要求农业综合开发要以促进农业稳定发展、农民持续增收为中心,以高标准农田建设为重点,坚持规模开发、产业开发、科技开发,创新开发机制,加快发展现代高效农业,提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力。
高淳县就耕地资源总量与粮食主产大县比较规模相对较小,但农业特色比较鲜明,开发前景广阔。东部丘陵山区地形岗冲交错,高标准农田比重低,粮食增产潜力大。具体做到:一是加大高标准农田建设的力度。按照国家、省提出的建设标准,加强与国土、水利部门的协作,科学规划,统筹实施,实行田水路林山综合治理,努力每年建成万亩灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路通畅、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的高标准农田。二是加大产业开发力度。围绕我县特色主导产业,发挥公共财政引导作用,吸引社会资本参加产业开发。突出现代农业园区建设,集聚资金、技术,产业向园区投入。以桠溪生态之旅、环游子山区域和固城花山区域为重点,打造高标准的农业园区和生态旅游观光农业景区。继续扶持县水产批发市场改造,完善市场服务功能,增强市场辐射能力。三是加大科技开发力度。在项目区大力推广新品种、新工艺,积极推进高效设施农业建设。加强与科研单位的合作,以农业园区为载体,辐射带动产业持续健康发展。
2、坚定信心,进一步增强农业综合开发工作的紧迫感
农业综合开发是政府支持保护农业的重要手段,是发展农业、繁荣农村、富裕农民的主要举措,是提高农业生产能力、促进农业现代化的重要途径。全省农业综合开发工作会议是在农业综合开发形势出现重大转折时期及时召开的一次会议,既明确了开发工作的目标任务,又提出了具体的工作要求。高淳县正处于全面建设更高水平小康社会的关键时期,处在加快发展现代农业的重要阶段。结合高淳县农业资源开发的实际,项目建设纵向比较以往有很大提高,横向比高淳县开发力度和工作水平还有一定的差距。从全县农业资源总量来看,全县还有20多万亩中低产田亟需改造,且存在产业开发水平不高、规模不大和组织化程度低等现状,今后全县农业综合开发任务艰巨,责任重大。全县农业资源开发系统通过学习全省农业综合开发会议精神,提高了思想认识,坚定了工作信心。大家一致认为,要克服自身的小进即满、固步自封和畏难情绪的思想,进一步认清形势和面临的问题,充分认识搞好我县农业综合开发工作的紧迫性,在认真查找问题、深入剖析原因基础上,按照科学发展观的要求,以压力化为动力,全面完成各项农业综合开发任务,为促进农业稳定发展、农民持续增收发挥应有的作用。
3、强化管理,进一步增强农业综合开发工作的责任感
农业综合开发直接面向基层,要使项目成为广大基层干部群众欢迎的实事工程、民心工程,必须要有高度的工作责任感,严格规范项目和资金的管理,使有限的财政资金发挥更多的效益。因此全县农业综合开发工作在当前及今后一个阶段,必须做到以下几点:一要强化领导,落实项目工作责任。以项目建设为载体,实行项目化管理。县镇进一步要加强对农业综合开发工作领导,把农业综合开发工作摆上重要的工作议事日程,落实责任,做好项目立项申报、实施指导等服务工作。同时加强与财政、农林及水利等部门的沟通和合作,共同做好农业综合开发工作。二要规范管理,提高项目管理水平。按照新时期农业综合开发工作要求,紧密结合本地工作实际,不断完善项目管理的各项制度,努力提高全县农业综合开发规范化运作水平。三要强化考核,确保项目建设质量。每年要对项目立项的可行性、科学性,项目建设的标准质量和进度及项目建成后的效益情况等多方面进行考核,采取奖惩措施,促进农业综合开发健康发展。